АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2023 года N 136
Об утверждении региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Смоленской области" на 2023 - 2027 годы
(с изменениями на 8 августа 2024 года)
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.06.2023 N 359, постановлений Правительства Смоленской области от 23.11.2023 N 112, от 12.02.2024 N 73, от 22.07.2024 N 549, от 08.08.2024 N 613)
В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", подпунктом "а" пункта 8 Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253, и методическими рекомендациями по подготовке региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 22.12.2022 N 88), Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Смоленской области" на 2023 - 2027 годы (далее также - региональная программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области принять участие в реализации мероприятий региональной программы.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Смоленской области
В.Н.АНОХИН
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 30.03.2023 N 136
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2023 - 2027 ГОДЫ
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.06.2023 N 359, постановлений Правительства Смоленской области от 23.11.2023 N 112, от 12.02.2024 N 73, от 22.07.2024 N 549)
Паспорт региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Смоленской области" на 2023 - 2027 годы
Наименование региональной программы | "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Смоленской области" на 2023 - 2027 годы |
Дата принятия решения о разработке региональной программы | 24.08.2022 (в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 перечня поручений по итогам заседания Президиума Госсовета, утвержденного Президентом Российской Федерации 24.08.2022 N Пр-1483ГС) |
Ответственный исполнитель региональной программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области |
(в ред. постановлений Правительства Смоленской области от 23.11.2023 N 112, от 22.07.2024 N 549) | |
Соисполнители региональной программы | отсутствуют |
Участники региональной программы | органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области - муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) (по согласованию) |
Цели региональной программы | повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Смоленской области |
Задачи региональной программы | модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе капитальный ремонт линейных объектов |
Целевые показатели региональной программы | - снижение аварийности коммунальной инфраструктуры; - увеличение протяженности замены инженерных сетей; - увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг |
Этапы и сроки реализации региональной программы | сроки реализации региональной программы - 2023 - 2027 годы. Региональная программа реализуется в два этапа: 1-й этап: 2023 - 2024 годы; 2-й этап: 2025 - 2027 годы |
Объемы финансирования региональной программы | общий объем финансирования региональной программы составляет 1923851,17 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 236252,67 тыс. рублей; 2024 год - 1687598,50 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее также - Фонд) - 1326200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 159378,50 тыс. рублей; 2024 год - 1166821,50 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 597266,37 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 76826,79 тыс. рублей; 2024 год - 520439,58 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 384,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 47,38 тыс. рублей; 2024 год - 337,42 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год и плановый период и решениями представительных органов муниципальных образований о местном бюджете |
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 22.07.2024 N 549) | |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы | к концу 2027 года: - снижение аварийности коммунальной инфраструктуры до минус 15%; - увеличение протяженности замены инженерных сетей на 208,24 км; - увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, на 72445 человек |
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 30.06.2023 N 359, постановлений Правительства Смоленской области от 23.11.2023 N 112, от 22.07.2024 N 549) | |
1. Текущее техническое состояние систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Смоленской области
По данным формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях (форма N 1-ЖКХ (зима) срочная)" на территории Смоленской области функционируют:
- системы теплоснабжения, включающие в себя:
- котельные (603 единицы суммарной мощностью 2551,1 Гкал/ч, в том числе муниципальные - 418 единиц суммарной мощностью 1517,5 Гкал/ч);
- центральные тепловые пункты (350 единиц, в том числе муниципальные - 303 единицы);
- тепловые сети общей протяженностью 1180,1 км в двухтрубном исчислении, в том числе муниципальные - 795,31 км. Протяженность ветхих тепловых сетей составляет 411,95 км, в том числе муниципальных - 323,57 км.
В Смоленской области разработаны и утверждены схемы теплоснабжения 84 поселений, городских округов (2 городских округов, 23 городских поселений, 59 сельских поселений), которыми предусмотрены системы централизованного теплоснабжения;
- системы водоснабжения, включающие в себя:
- водозаборы (1464 единицы, в том числе муниципальные - 1146 единиц);
- водопроводные сети общей протяженностью 4957,7 км, в том числе муниципальные - 4127,5 км. Протяженность ветхих водопроводных сетей составляет 1669 км, в том числе муниципальных - 1501,8 км.
В Смоленской области разработаны и утверждены схемы водоснабжения и водоотведения 103 поселений, городских округов (2 городских округов, 23 городских поселений, 78 сельских поселений), которыми предусмотрены системы централизованного водоснабжения и водоотведения.
Органами местного самоуправления муниципальных образований завершена работа по инвентаризации систем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов. В соответствии с отчетом за 2021 год о результатах оценки состояния объектов систем водоснабжения в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ"):
- амортизационный износ составляет:
- сетей водоснабжения - 78,53%;
- объектов водозабора - 84,09%;
- станций водоподготовки - 60,38%;
- водонасосных объектов - 52,20%;
- физический износ составляет:
- сетей водоснабжения - 69,87%;
- объектов водозабора - 78,42%;
- станций водоподготовки - 56,54%;
- водонасосных объектов - 52,57%.
В соответствии с отчетом за 2021 год о результатах оценки состояния объектов систем водоотведения в АИС "Реформа ЖКХ":
- амортизационный износ составляет:
- очистных сооружений канализации - 84,96%;
- канализационных насосных станций - 73,68%;
- сетей бытовой, общесплавной централизованных систем водоотведения - 76,80%;
- физический износ составляет:
- очистных сооружений канализации - 79,72%;
- канализационных насосных станций - 67,58%;
- сетей бытовой, общесплавной централизованных систем водоотведения - 85,37%.
В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.06.2020 N 305/пр "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства" АИС "Реформа ЖКХ" с 01.09.2020 дополнена подсистемой по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - система МКА ЖКХ).
Оператором Смоленской области в системе МКА ЖКХ является смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр", которое круглосуточно осуществляет работу в системе МКА ЖКХ.
Фиксация информации об авариях и инцидентах на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований в системе МКА ЖКХ осуществляется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, едиными дежурными диспетчерскими службами соответствующих муниципальных образований, а также ресурсоснабжающими организациями.
Согласно данным системы МКА ЖКХ количество аварий и инцидентов на указанных объектах в Смоленской области постепенно снижается. Так, за 2022 год зафиксировано 113 аварий и инцидентов на системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
2. Обоснование включаемого в региональную программу перечня объектов
В региональную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:
- объекты коммунальной инфраструктуры отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в АИС "Реформа ЖКХ";
