Разработка Территориальной схемы в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:
1) В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Таким образом, весь объем ТКО, из которого может быть выделена полезная фракция, перед захоронением должен проходить обработку [4];
2) В целях минимизации накопленного экологического ущерба объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов. К числу обязательных требований для объектов размещения ТКО относятся такие, как: наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дизенфикционные ванны и др.), наличие регистрации объектов в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатируемой объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля.
Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:
1. Формирующихся в течение срока действия Территориальной схемы пустот в части объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов.
2. Логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения ТКО и их балластных фракций после обработки.
3. Оптимизации тарифного уровня в зоне обслуживания регионального оператора.
В целях создания эффективной системы обращения с отходами Территориальной схемой предусмотрено строительство объектов, представленных в таблице 8.2.
Таблица 8.2 Сведения о планируемых к строительству,
реконструкции объектах обработки и размещения ТКО
N п/п | Наименование планируемых к строительству, реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО | Координаты расположения объекта | Тип объекта (обработка, размещение, обезвреживание, утилизация, энергетическая утилизация) | Тип реализации (новое строительство, реконструкция) | Планируемая дата ввода в эксплуатацию объекта обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО (год) | Проектная мощность (прирост мощности) планируемого к строительству (реконструкции) объекта обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО (тыс. тонн/год) | Доля утилизации (%) | |||
Отбор ВМР | Компостирование | Альтернативное топливо (RDF) | Итоговая доля утилизации | |||||||
1 | 2 | 6 | 7 | 8 | 11 | 12 | 14 | 15 | 16 | 17 |
1 | Полигон ТКО в Смоленском районе | 54.601108, 32.263260 | Размещение | реконструкция | 2021 | 120,0 | - | - | - | - |
2 | Полигон ТКО в Вяземском районе | 55.282716, 34.386366 | Размещение | новое строительство | 2024 | 60,0 | - | - | - | - |
3 | Мусороперерабатывающий комплекс в Вяземском районе с компостированием | 55.282716, 34.386366 | Обработка | новое строительство | 2023 | 60,0 | 10 | - | - | 10 |
4 | Мусоросортировочный комплекс, Рославльский район, Богдановское с/п | 54.170087, 33.209672 | Обработка | новое строительство | 2021 | 9,0 | 5 | - | - | 5 |
5 | Мусоросортировочный комплекс в Рославльском районе | 54.094711, 32.963880 | Обработка | новое строительство | 2021 | 21,0 | 5 | - | - | 5 |
6 | Полигон ТКО в Смоленском районе | 54.601108, 32.263260 | Размещение | новое строительство | 2024 | 160,0 | - | - | - | - |
7 | Мусороперерабатывающий комплекс в Смоленском районе с компостированием и RDF | 54.601108, 32.263260 | Обработка | новое строительство | 2023 | 160,0 | 15 | - | - | 15 |
8 | Мусороперерабатывающий комплекс в Смоленском районе с компостированием и RDF | 54.601108, 32.263260 | Обработка | реконструкция | 2024 | 160,0 | 15 | 25 | 15 | 40 |
При проектировании, строительстве/реконструкции и рекультивации объектов обращения с отходами должны соблюдаться положения следующих документов:
- Информационно-технического справочника по наилучшим достигнутым технологиям "Размещение отходов производства и потребления" ИТИ 17-2016 [25];
- ГОСТ Р 56828.31-2017 Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Иерархический порядок обращения с отходами [24].
Конкретные технологические решения в части строительства/реконструкции и рекультивации объектов обращения с отходами будут предусмотрены на этапе подготовки и согласования проектно-технической документации при условии достижения запланированных целевых показателей, установленных Территориальной схемой, и соответствия наилучшим достигнутым технологиям.