ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2023 года N 149
Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Краснодарского края
(с изменениями на 19 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 13.10.2023 N 807, от 19.04.2024 N 213)
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 г. N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан", Законом Краснодарского края от 11 февраля 2020 г. N 4206-КЗ "О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Коробка А.Н.
4. Постановление вступает в силу 1 сентября 2023 г., но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2029 г.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 29 марта 2023 г. N 149
ПОРЯДОК ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПРИЧИНЕНИЯ ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 13.10.2023 N 807, от 19.04.2024 N 213)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление деятельности по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Краснодарского края. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 г. N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан" (далее - Методические указания), Законом Краснодарского края от 27 сентября 2012 г. N 2584-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и органов публичной власти федеральной территории "Сириус" государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории "Сириус" (далее - Закон N 2584-КЗ).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Краснодарского края.
1.3. Настоящий Порядок является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края, физических лиц, находящихся на территории Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских, муниципальных округов Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления), органов публичной власти федеральной территории "Сириус" (далее - орган публичной власти).
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.04.2024 N 213)
Ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан являются органы и организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
1.4. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся:
причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина;
причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести.
1.5. Случаями, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, являются:
нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов;
проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека;
нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено;
нахождение животных без владельцев на территориях и объектах, принадлежащих юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям;
непринятие мер по ограничению свободного доступа граждан на территории и объекты, принадлежащие юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, с целью исключения контакта с животными без владельцев;
необеспечение проведения учета, вакцинации и стерилизации животных без владельцев, находящихся на территориях и объектах, принадлежащих юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям.
2. Мониторинг состояния популяции животных без владельцев
2.1. Мониторинг состояния популяции животных без владельцев (далее - мониторинг) - это наблюдение за животными без владельцев путем сбора, обработки и анализа данных об общей численности животных без владельцев на территориях муниципальных районов и городских, муниципальных округов Краснодарского края, полученных органами местного самоуправления и органом публичной власти при реализации государственных полномочий Краснодарского края, переданных органам местного самоуправления и органу публичной власти в соответствии с Законом N 2584-КЗ.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 19.04.2024 N 213)
2.2. Мониторинг проводится работниками органов местного самоуправления и органа публичной власти путем осуществления объездов (обходов) территорий муниципальных образований и визуального подсчета количества животных без владельцев.
Мониторинг также вправе проводить органы местного самоуправления городских и сельских поселений Краснодарского края при реализации прав, предусмотренных пунктом 14 части 1 статьи 14(1) Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К сбору данных в ходе мониторинга могут привлекаться в установленном порядке представители зоозащитных организаций, волонтеры.
2.3. Данные мониторинга являются основанием для определения численности подлежащих отлову и содержанию животных без владельцев в целях реализации Закона N 2584-КЗ.
3. Выявление и отлов животных без владельцев на территориях и объектах, находящихся в собственности или пользовании юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей
3.1. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны принимать меры по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан на территориях и объектах, находящихся в их собственности (пользовании), в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 498-ФЗ.
3.2. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны при обнаружении животного без владельца, не имеющего неснимаемых и несмываемых меток либо проявляющего агрессивность, сообщить о необходимости отлова животных без владельцев в организацию, осуществляющую отлов животных без владельцев (далее - Организации, осуществляющие отлов), в органы местного самоуправления, орган публичной власти в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июня 2020 г. N 324 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края" (далее - Порядок отлова).
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 13.10.2023 N 807)
3.3. Организации, осуществляющие отлов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, осуществляют отлов животных без владельцев на объектах с последующей передачей их в приют для животных.
3.4. В случае нарушения требований, установленных настоящим Порядком, юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность за причинение животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Организации, осуществляющие отлов, несут ответственность за причинение животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан в случае несоблюдения ими требований настоящего Порядка, а также Порядка отлова.
3.6. При соблюдении требований, установленных настоящим Порядком, органы местного самоуправления, орган публичной власти, а также юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны соблюдать требования по защите животных от жестокого обращения, установленные Федеральным законом N 498-ФЗ.
4. Выявление и отлов животных без владельцев на территориях и объектах, собственник или пользователь которых не установлен
4.1. Мероприятия по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан на территориях и объектах, собственник или пользователь которых не установлен, организовываются органами местного самоуправления и органом публичной власти в соответствии с настоящим Порядком, а также с Порядком отлова.
4.2. Информация об обнаружении животных без владельцев на территориях и объектах, собственник или пользователь которых не установлен, может быть направлена любым заинтересованным лицом в Организации, осуществляющие отлов, органы местного самоуправления, орган публичной власти в соответствии с пунктом 2.4 Порядка отлова.
5. Мероприятия по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан
5.1. При обращении с животными без владельцев не допускается:
поведение, направленное на провоцирование животного без владельца на агрессию, жестокое обращение по отношению к животным;
сокрытие животных без владельцев от органов местного самоуправления, органа публичной власти, Организаций, осуществляющих отлов, при реализации ими мероприятий по обращению с животными без владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
оборудование мест содержания животных без владельца, не являющихся приютами для животных без владельцев;
абзацы пятый - шестой исключены. - Постановление Губернатора Краснодарского края от 13.10.2023 N 807;
возврат животных без владельцев в места, на которые запрещено возвращать таких животных.
5.2. Органы местного самоуправления и орган публичной власти несут ответственность за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан на территории Краснодарского края в рамках своих полномочий.
