Зарегистрировано в Минюсте Кировской области 17 марта 2023 г. N 79
На основании статей 6, 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем":
1. Внести изменения в распоряжение министерства охраны окружающей среды Кировской области от 14.12.2021 N 23 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области", утвердив изменения в территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Кировской области (далее - Территориальная схема) согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
И.о. министра охраны окружающей среды
Кировской области
А.В.АЛБЕГОВА
Утверждены
распоряжением
министерства охраны окружающей среды
Кировской области
от 7 марта 2023 г. N 5
ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Таблицу 8 раздела "Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов" изложить в следующей редакции:
"Таблица 8
Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача | Единица измерения | Значение показателя | ||||||
2018 год (базовый) | 2019 год (оценка) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||
Региональный проект "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области" | ||||||||
объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку | млн. тонн | 0,018 | 0,0309 | 0,1151 | - | - | ||
объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку) | млн. тонн | 0,0133 | 0,031 | 0,0697 | - | - | ||
доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процентов | - | - | - | ||||
доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процентов | - | - | - | ||||
доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | процентов | - | 100 | 100 | 100 | 100" |
2. В разделе "Места накопления отходов":
2.1. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
"Сведения о местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировской области представлены в приложении А, таблица А.3.1, а также в электронной модели территориальной схемы. Сведения о местах накопления медицинских отходов представлены в приложении А, таблица А.3.2. Графическое отображение нахождения мест накопления отходов в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления ТКО и реестрами мест (площадок) накопления ТКО представлено в приложении Г.2.".
2.2. Таблицу 11 подраздела "Места накопления отходов сроком до 11 месяцев (за исключением контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов)" дополнить информацией следующего содержания:
"Пижанский муниципальный округ | д. Ятманово (географические координаты 57.4273854249, 48.444116912)" |
2.3. Подраздел "Краткая характеристика системы транспортирования отходов, предложения по развитию системы транспортирования ТКО" дополнить информацией следующего содержания:
"С 01.03.2022 в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. N 2684-р Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор" (далее - ФГУП "ФЭО"), являющееся предприятием Госкорпорации "Росатом", определено федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации.
ФГУП "ФЭО" определяет операторов по обращению с отходами I - II классов опасности на территории Кировской области в соответствии с требованиями законодательства.".
3. Абзац 6 подраздела "Организация системы транспортирования твердых коммунальных отходов" раздела "Схема потоков отходов" изложить в следующей редакции:
"Территориальной схемой предусмотрено создание мощностей по обработке ТКО в период 2024 - 2029 гг., следовательно, в параметрах моделирования электронной модели, начиная с 2030 года, вся масса образованных ТКО распределяется между созданными объектами обработки, затем (после обработки) остатки после сортировки направляются на объекты размещения отходов.".
4. В подразделе "Анализ потребности создания новых объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, основные направления развития инфраструктуры обращения с отходами, планируемые объекты и проекты по созданию инфраструктуры обращения с ТКО" раздела "Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов":
4.1. Абзац 11 изложить в следующей редакции:
"В ноябре 2021 года введен в эксплуатацию 1 этап объекта капитального строительства межмуниципального полигона твердых бытовых отходов для Свечинского и Шабалинского районов Кировской области. В 2023 году завершится строительство 2 этапа. Мощность объекта - 23,4 тыс. м3 в год, вместимость - 490,904 тыс. м3 (146,25 тыс. тонн при плотности 0,25 т/м3), срок эксплуатации - 25 лет (потоки ТКО в электронной модели территориальной схемы направлены с мая 2022 года).".
4.2. Абзац 14 изложить в следующей редакции:
"В период с 2023 по 2024 год планируются проектирование и строительство комплексного объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами (КПО "Центральный") (далее - Комплексный объект). В составе Комплексного объекта планируется строительство к 2025 году мусоросортировочного завода и объекта утилизации (компостирования), к 2030 году полигона ТКО в составе комплексного объекта. Следует учитывать, что мощности мусоросортировочного завода планируются с учетом потребностей города Кирова и прилегающих территорий к областному центру. Земельный участок под строительство Комплексного объекта определен. Строительство Комплексного объекта предусмотрено на земельном участке по адресу: Кировская область, Слободской район, с/п Ленинское. Кадастровые номера земельных участков 43:30:380834:2388, 43:30:380834:2322.".
4.3. Абзац 18 изложить в следующей редакции:
"Поскольку сфера утилизации отходов (за исключением энергетической утилизации) не подлежит государственному регулированию посредством тарифного регулирования, создание объектов утилизации будет возможно только при наличии инвесторов.".
5. Таблицу 14 раздела "Данные о планируемых к строительству, реконструкции, выведению из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов" изложить в следующей редакции:
"Таблица 14
Планируемый срок создания объекта | Год начала эксплуатации (приема отходов) | Объект | Расположение | Мероприятие | Прочая информация |
Комплексный объект по обращению с твердыми коммунальными отходами (КПО "Центральный") в составе: | |||||
IV квартал 2024 г. | 2025 | 1. Мусоросортировочный завод в составе комплексного объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами (КПО "Центральный") | Слободской район, с/п Ленинское, 43:30:380834:2388 43:30:380834:2322, 58.703873, 49.898168, 58.701782, 49.897757 | Запуск мусоросортировочного завода | Мощность - 200000 тонн/год год с возможностью увеличения к 2030 году до 205 тыс. тонн в год. Комплекс сортировки ТКО состоит из двух идентичных технологически независимых линий, которые могут эксплуатироваться как совместно, так и по отдельности. Технологический процесс сортировочного комплекса состоит из следующих стадий: весовой и радиационный контроль поступающих отходов, разгрузка отходов на площадке, визуальный контроль состава, извлечение крупных фракций, препятствующих оптимальной работе разрывателя пакетов и барабанного грохота, разделение отходов по фракциям для повышения эффективности их сортировки на фракции, разделение отходов по морфологическому признаку, сортировка, транспортировка органических остатков, производство техногенного грунта (компоста), размещение "хвостов" на полигоне, шредер для измельчения КГО. Эксплуатация МСЗ - не менее 25 лет |
IV квартал 2029 г. | 2030 | 2. Полигон ТКО в составе комплексного объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами (КПО "Центральный") | Слободской район, с/п Ленинское, 43:30:380834:2388, 43:30:380834:2322, 58.703873, 49.898168, 58.701782, 49.897757 | Ввод в эксплуатацию нового полигона | Мощность - 90000 тонн/год, вместимость - 1250000 тонн. Строительство полигона предполагает: карты размещения отходов, системы сбора и обезвреживания свалочного газа на действующей карте полигона, система сбора и очистки фильтрата на базе технологии обратного осмоса, хозяйственная зона. По периметру участок обваловывается грунтовой дамбой. Гидроизоляция днища, бортов котлована и внутреннего откоса дамбы производится с помощью геосинтетической мембраны на основе полиэтилена высокой плотности (HDPE). Участок компостирования отходов предназначен для производства компоста из балластной части отсортированных ТКО, древесины, целлюлозы и "зеленых отходов" - обрез ветвей, сучьев, листва деревьев и т.п. Площадка для компостирования специально оборудуется твердым покрытием, системой поверхностного водоотвода, складскими и упаковочными площадями. Площадь участка компостирования составляет 4 га. Эксплуатация полигона - 25 лет |
IV квартал 2024 г. | 2025 | 3. Объект утилизации в составе комплексного объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами (КПО "Центральный") | Слободской район, с/п Ленинское, 43:30:380834:2388, 43:30:380834:2322, 58.703873, 49.898168, 58.701782, 49.897757 | Ввод в эксплуатацию мощностей по утилизации ТКО | Мощность - 110000 тонн/год. Объект предполагает компостирование органических фракций ТКО, переработку ВМР, корпус технического обслуживания. Эксплуатация объекта - 25 лет |
Комплексный объект Вятскополянского района в составе: | |||||
IV квартал 2024 г. | 2025 | Мусоросортировочный завод в составе комплексного объекта Вятскополянского района | Вятскополянский район, 56.187985, 51.048730 | Запуск мусоросортировочного завода | Мощность - 20000 тонн/год. Тип сортировки: на автоматизированной линии с применением ручной сортировки на конвейере. Количество линий мусоросортировки - в соответствии с технологическим оборудованием заводского изготовления. Процент извлечения полезных фракций по массе - не менее 10%, шредер для измельчения КГО. Эксплуатация МСС - не менее 25 лет |
IV квартал 2024 г. | 2025 | Полигон ТКО в составе комплексного объекта Вятскополянского района | Вятскополянский район, 56.186928, 51.050282 | Ввод в эксплуатацию нового полигона | Мощность - 20000 тонн/год, вместимость - 465000 тонн. Эксплуатация полигона - 25 лет. Проектирование полигона ТКО планируется с современными системами гидроизоляции, отведения фильтрата, очистными сооружениями для фильтрата и ливневого стока, системами сбора и отведения свалочного газа. Строительство объекта будет осуществлено в соответствии с едиными требованиями к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657 |
Комплексный объект Нолинского района в составе: | |||||
IV квартал 2029 г. | 2030 | Мусоросортировочный завод в составе комплексного объекта Нолинского района | Нолинский район, 57.516896, 49.987450 | Запуск мусоросортировочного завода | Мощность - 20000 тонн/год. Тип сортировки: на автоматизированной линии с применением ручной сортировки на конвейере. Количество линий мусоросортировки - в соответствии с технологическим оборудованием заводского изготовления. Процент извлечения полезных фракций по массе - не менее 10%, шредер для измельчения КГО. Эксплуатация МСС - не менее 25 лет |
IV квартал 2029 г. | 2030 | Объект утилизации (компостирования) в Нолинском районе | Нолинский район, 57.516896, 49.987450 | Ввод в эксплуатацию мощностей по утилизации ТКО | Мощность - 20000 тонн/год. Технологические решения: после сортировки твердые коммунальные отходы перемещаются в бурты и покрываются ламинированным трехслойным покрытием. Температурные и кислородные зонты встроены в основание бурта. Атмосферный воздух попадает по аэрационным желобам в компостную массу. Биотермическая обработка осуществляется при температурах 55 - 60 градусов Цельсия. Процесс компостирования длится от 8 недель. После компостирования получается стабилизированный продукт - технический компост с влажностью не более 25%, имеющий в своем составе неорганические включения. Технический компост будет использован для рекультивации и пересыпки полигонов ТКО. Необходимые оборудование и материалы: устройство для укрытия буртов, подвижная установка для ворошения и перегрузки компоста |
IV квартал 2029 г. | 2030 | Полигон ТКО в составе комплексного объекта Нолинского района | Нолинский район, 57.516896, 49.987450 | Ввод в эксплуатацию нового полигона | Мощность - 20000 тонн/год, вместимость 465000 тонн. Эксплуатация полигона - 25 лет. Проектирование полигона ТКО планируется с современными системами гидроизоляции, отведения фильтрата, очистными сооружениями для фильтрата и ливневого стока, системами сбора и отведения свалочного газа. Строительство объекта будет осуществлено в соответствии с едиными требованиями к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657 |
Комплексный объект Яранского района в составе: | |||||
IV квартал 2024 г. | 2025 | Мусоросортировочный завод в составе комплексного объекта Яранского района | Яранский район, 57.328737, 47.936448 | Запуск мусоросортировочного завода | Мощность - 15000 тонн/год. Тип сортировки: на автоматизированной линии с применением ручной сортировки на конвейере. Количество линий мусоросортировки - в соответствии с технологическим оборудованием заводского изготовления. Процент извлечения полезных фракций по массе - не менее 10%, шредер для измельчения КГО. Эксплуатация МСС - не менее 25 лет |
IV квартал 2024 г. | 2025 | Полигон ТКО в составе комплексного объекта Яранского района | Яранский район, 57.328737, 47.936448 | Ввод в эксплуатацию нового полигона | Мощность - 20000 тонн/год, вместимость - 465000 тонн. Эксплуатация полигона - 25 лет. Проектирование полигона ТКО планируется с современными системами гидроизоляции, отведения фильтрата, очистными сооружениями для фильтрата и ливневого стока, системами сбора и отведения свалочного газа. Строительство объекта будет осуществлено в соответствии с едиными требованиями к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657 |
Иные объекты инфраструктуры в сфере обращения с ТКО | |||||
1 этап - 2021 г., 2 этап - 2023 г. | 2021 - 2023 | Межмуниципальный полигон ТБО для Свечинского и Шабалинского районов | Шабалинский район, 58.279082, 47.263002 | Ввод в эксплуатацию нового полигона | Мощность - до 14500 тонн/год, вместимость - 146250 тонн. Эксплуатация полигона - 25 лет. Производственная зона: 1 и 2 очереди захоронения отходов. Рабочие карты по периметру ограждены дамбами, по верху которых предусмотрено размещение дорог для проезда техники и устроен лоток для организованного сбора поверхностного стока. В качестве изоляции уплотненных отходов используется грунт |
IV квартал 2024 г. | 2025 | МСС в Котельничском районе | Котельничский район, 58.296388, 48.240851 | Запуск мусоросортировочной станции | Мощность - 15000 тонн/год. Тип сортировки: на автоматизированной линии с применением ручной сортировки на конвейере. Количество линий мусоросортировки - в соответствии с технологическим оборудованием заводского изготовления. Процент извлечения полезных фракций по массе - не менее 10%, шредер для измельчения КГО. Эксплуатация МСС - не менее 25 лет |
IV квартал 2027 г. | 2028 | МСС в Зуевском районе | Зуевский район, 58.378539, 51.193603 | Запуск мусоросортировочной станции | Мощность - 15000 тонн/год. Тип сортировки: на автоматизированной линии с применением ручной сортировки на конвейере. Количество линий мусоросортировки - в соответствии с технологическим оборудованием заводского изготовления. Процент извлечения полезных фракций по массе - не менее 10%, шредер для измельчения КГО. Эксплуатация МСС - не менее 25 лет |
IV квартал 2028 г. | 2029 | МСС в Омутнинском районе | Омутнинский район, 58.796315, 52.206814 | Запуск мусоросортировочной станции | Мощность - 15000 тонн/год. Тип сортировки: на автоматизированной линии с применением ручной сортировки на конвейере. Количество линий мусоросортировки - в соответствии с технологическим оборудованием заводского изготовления. Процент извлечения полезных фракций по массе - не менее 10%, шредер для измельчения КГО. Эксплуатация МСС - не менее 25 лет |
IV квартал 2024 г. | 2025 | МСС в Подосиновском районе | Подосиновский район, 60.235494, 47.306642 | Запуск мусоросортировочной станции | Мощность - 10000 тонн/год. Технологические решения: проект МСС предусматривает следующий состав технологического оборудования: линия сортировки ТКО, участок дробления и накопления "хвостов" сортировки. Линия МСС включает: - конвейеры (подающий Z-образный ленточно-цепной, подающий на предварительную сортировку Z-образный ленточно-цепной, сортировочный ленточный, для сбора мелкой фракции ленточный, реверсивный ленточно-цепной, ленточный отвода "хвостов"); - открыватель пакетов ОР-20-18; - грохот барабанный TR4500; - пресс горизонтальный автоматический для "хвостов". Необходимость установки шредеров для крупногабаритных отходов (КГО) будет зависеть от объема поступаемых на объекты КГО |
IV квартал 2028 г. | 2029 | Объект обезвреживания (инсинератор) | Лузский муниципальный округ, 60.657526, 47.306594 | Ввод в эксплуатацию мощностей по обезвреживанию ТКО | Мощность - 10000 тонн/год. Технологические решения: оборудование состоит из двух камер: сгорания и дожигания продуктов горения. Процесс сжигания отходов происходит в загрузочной камере, которая выполнена из прочного и огнеупорного материала. Под воздействием высочайших температур - приблизительно 800 - 900° C - отходы превращаются в золу. Во второй камере происходит дожигание образовавшихся газов - при температуре от 1300 - 1500° C. Характеристики: объем основной камеры (м3) - от 6,5 до 13,5; загрузка (т) - до 10 - 15 т в сутки |
IV квартал 2029 г. | 2030 | Мусоросортировочный завод в составе комплексного объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами (КПО "Центральный") (введение линии производства альтернативного топлива) | Слободской район, с/п Ленинское, 43:30:380834:2388, 43:30:380834:2322, 58.703873, 49.898168, 58.701782, 49.897757 | Модернизация | Мощность - 200000 тонн/год. Для производства RDF-топлива дополнительно к основному оборудованию на мусоросортировочном заводе необходимо предусмотреть следующее оборудование: - барабанная сушильная камера для сыпучих материалов; - установка газогенераторная; - участок прессования и укладки RDF-топлива. Технические характеристики: величина гранул RDF - до 2 см" |
6. В разделе "Приложения" в приложение Г добавить информацию следующего содержания:
"приложение Г.2. Графическое отображение нахождения мест накопления отходов в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления ТКО и реестрами мест (площадок) накопления ТКО.".
7. Таблицу А.5.1 "Перспективные объекты обращения с отходами" приложения А изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
8. Таблицу Б.3 "Расширенный баланс ТКО" приложения Б изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
9. Таблицу Б.4 "Капитальные вложения в объекты обращения с ТКО" приложения Б изложить в новой редакции согласно приложению N 3.
10. Таблицу Б.5 "Прогнозные значения тарифов" приложения Б изложить в новой редакции согласно приложению N 4.
11. Таблицу В.1 "Перспективная логистическая модель" приложения В изложить в новой редакции согласно приложению N 5.