ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2023 года N 63
Об инвестиционной декларации Еврейской автономной области до 2028 года
(с изменениями на 24 июля 2023 года)
(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 24.07.2023 N 157)
В целях создания системы поддержки новых инвестиционных проектов, обеспечения реального роста инвестиций в основной капитал в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую инвестиционную декларацию Еврейской автономной области до 2028 года.
2. Определить департамент экономики правительства Еврейской автономной области органом исполнительной власти Еврейской автономной области, ответственным за:
2.1. Размещение инвестиционной декларации Еврейской автономной области до 2028 года на инвестиционном портале Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.2. Внесение изменений в инвестиционную декларацию Еврейской автономной области до 2028 года по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3. Ответственность за исполнение положений инвестиционной декларации Еврейской автономной области до 2028 года возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по экономической политике.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Р.Э.ГОЛЬДШТЕЙН
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 27.03.2023 N 63
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ДО 2028 ГОДА
(в ред. постановления губернатора Еврейской автономной области от 24.07.2023 N 157)
Раздел 1. Общее описание целей инвестиционного развития Еврейской автономной области
Настоящая инвестиционная декларация Еврейской автономной области (далее - Декларация) разработана в целях:
- увеличения реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство";
- улучшения инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области (далее - область);
- привлечения в экономику области российских и иностранных инвесторов;
- достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- создания благоприятного инвестиционного климата на территории области.
Раздел 2. Общее описание инвестиционного стандарта, реализуемого в области
Формирование системы поддержки новых инвестиционных проектов на территории области осуществляется путем внедрения инвестиционного стандарта, который включает пять следующих направлений:
- инвестиционную декларацию области;
- агентство развития области (некоммерческая организация - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области");
- Инвестиционный совет области;
- инвестиционную карту области;
- Свод инвестиционных правил области.
Инвестиционная привлекательность области обусловлена совокупностью различных факторов (экономических, финансовых, социальных, политических, природно-климатических и иных), в том числе наличием ресурсов, способствующих формированию благоприятной инвестиционной среды.
Для успешной реализации инвестиционного проекта инвестору необходимы следующие ресурсы:
земельные ресурсы, объекты недвижимости;
трудовые ресурсы;
финансовые ресурсы;
инфраструктурные ресурсы (транспортная, инженерная, цифровая, социальная, инвестиционная инфраструктуры);
безбарьерное бизнес-пространство как важнейший элемент успешной инвестиционной деятельности ("пятый элемент").
Основные инвестиционные ресурсы формируются инвестором самостоятельно в ходе ведения предпринимательской деятельности.
Вместе с тем реализация органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области (далее - органы исполнительной власти области), Декларации обеспечит комфортную и доступную среду для любого инвестора.
Раздел 3. Ключевые характеристики области
3.1. Наличие необходимой инфраструктуры для инвесторов (инвестиционная привлекательность)
Область находится в Дальневосточном федеральном округе Российской Федерации (далее - ДФО), на западе и северо-западе граничит с Амурской областью, на севере, северо-востоке и востоке - с Хабаровским краем. На юге области по р. Амур на протяжении более 500 км проходит Государственная граница Российской Федерации с Китайской Народной Республикой. Протяженность области с запада на восток - 330 км, с севера на юг - 200 км.
Площадь территории области - 36,3 тыс. кв. километров.
Область находится в непосредственной близости к основным международным экономическим партнерам Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР), имеет выход в моря Тихого океана через Амурский водный путь. На территории области действуют пограничные переходы с Китайской Народной Республикой, через нее проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, которая обеспечивает кратчайшие маршруты из Европы в страны АТР.
Согласно статистическим данным, численность населения области по состоянию на 1 января 2023 года составила 147,4 тыс. человек, численность экономически активного населения за 2022 год - 77,0 тыс. человек.
Обслуживание транспорта сосредоточено на территориях Облученского, Биробиджанского и Смидовичского районов вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали и федеральной автомобильной дороги "Амур". Сфера логистики развивается также в районах пограничных пунктов пропуска, расположенных на юге Облученского (с. Пашково), Октябрьского (с. Амурзет) и Ленинского районов (с. Нижнеленинское).
В 2022 году завершено строительство трансграничного железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское (РФ) - Тунцзян (КНР), в ноябре 2022 года по нему запущено движение.
В настоящее время суммарная пропускная мощность всех железнодорожных пограничных переходов через Государственную границу с Китайской Народной Республикой в зоне Сибири и Дальнего Востока составляет около 30 млн тонн в год, половина которой приходится на Забайкальск. Ввод нового железнодорожного моста на территории области расширит возможности экспортных перевозок через сухопутные пограничные переходы в Китайскую Народную Республику еще на 20 млн тонн в год.
Этот уникальный инвестиционный проект, реализованный в рамках межправительственного соглашения Российской Федерации и Китайской Народной Республики, не имеет аналогов и выступает в качестве инфраструктурной составляющей транспортно-логистического коридора для организации грузооборота между Российской Федерацией и странами АТР.
В области сельскохозяйственные угодья занимают южные части Октябрьского и Ленинского районов, часть Биробиджанского района вдоль течения р. Биры от г. Биробиджана до ее впадения в р. Амур, восточную часть Смидовичского района.
Основу земельных ресурсов области составляют земли лесного фонда, земли запаса и особо охраняемых территорий. На земли сельскохозяйственного назначения приходится более 10 процентов территории. Несмотря на низкий бонитет почв из-за высокой заболоченности и постоянной эрозии, при условии внесения удобрений и проведения мелиорации у области имеются преимущества для ведения экономически эффективных сельского и лесного хозяйств.
Участок земной коры на территории области обладает сложным геологическим строением благодаря богатой геологической истории, недра состоят из мощных осадочных и углеродистых толщ, а также вулканических покровов и содержат в себе более 30 видов минерального сырья и общераспространенных полезных ископаемых.
Минерально-сырьевая база региона включает в себя запасы железа, графита, марганца, магнезиального и карбонатного сырья, олова, бурого угля, торфа, цеолита, россыпного золота, индия, драгоценных, полудрагоценных и облицовочных камней. Имеются месторождения редких металлов: бериллия, урана, лития и ниобия, месторождения общераспространенных полезных ископаемых: песчано-гравийных материалов, строительного песка, строительного камня, глины и других.
Территория области занимает 0,21 процента от общей площади страны, но при этом в области сконцентрированы значительные в масштабах страны запасы некоторых видов минеральных ресурсов: железных, марганцевых и оловянных руд, магнезиального сырья (брусита). В области находится второе по величине запасов в мире месторождение графита. Развитию горнодобывающей отрасли в регионе способствует надежная база минерального сырья.
Одним из наиболее востребованных инструментов для организации эффективной работы и продвижения бизнеса являются современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечивающие конкурентное преимущество. Крупнейшими региональными операторами мобильной связи в регионе являются представители ОАО "МТС", ОАО "МегаФон", ОАО "Билайн" и ОАО "Tele2".
В области действует некоммерческая организация - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", осуществляющая при взаимодействии с инвесторами функции по отработке запросов, сопровождению, информационной и консультационной поддержке в режиме "одного окна", на ее базе созданы центр поддержки предпринимательства, региональная гарантийная организация, центр поддержки экспорта, центр поддержки инвесторов, а также некоммерческая организация - Фонд "Микрокредитная компания Еврейской автономной области".
