В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 30 Закона Республики Крым от 19.06.2022 N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 N 136 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым" приказываю:
1. Утвердить порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Крым (прилагается).
2. Управлению нормирования воздействия на окружающую среду (Устименко К.С.) незамедлительно, после издания настоящего приказа, предоставить его в управление правового обеспечения для организации государственной регистрации приказа.
3. Управлению правового обеспечения (Одабаши А.А.) обеспечить:
- направление настоящего приказа на государственную регистрацию в порядке и сроки, установленные Порядком государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 22.11.2022 N 1034;
- предоставление настоящего приказа в отдел взаимодействия со средствами массовой информации и экологическому просвещению для размещения на официальном сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" и в официальном ресурсе "Правовой портал исполнительных органов Республики Крым" в течение двух рабочих дней после поступления уведомления о его государственной регистрации.
4. Отделу взаимодействия со средствами массовой информации и экологическому просвещению (Сергутина В.О.) незамедлительно обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Минприроды Крыма в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым", а также в официальном ресурсе "Правовой портал исполнительных органов Республики Крым" в день его поступления.
5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым Лисовскую Н.В.
Министр
О.А.СЛАВГОРОДСКАЯ
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Крым (далее - Порядок) определяет основные требования к организации и ведению регионального кадастра отходов производства и потребления (далее - Кадастр), образующихся на территории Республики Крым.
1.2. Сведения, содержащиеся в Кадастре, используются для осуществления государственного надзора в области обращения с отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Крым.
1.3. Требования настоящего Порядка распространяются на органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторов по обращению с отходами I и II классов опасности, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов на территории Республики Крым.
1.4. Ведение Кадастра осуществляет Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма).
В целях исполнения государственной функции по ведению Кадастра Минприроды Крыма осуществляет подготовку нормативно-методического и информационного обеспечения ведения Кадастра.
2.1. Кадастр является государственной автоматизированной информационной системой Республики Крым, которая формируется и ведется в электронной форме и представляет собой регулярно обновляемый систематизированный свод сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов производства и потребления (далее - отходы), условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их утилизации и обезвреживания на территории Республики Крым.
2.2. В Кадастр включаются, систематизируются и регулярно обновляются данные, представляемые органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от формы собственности и индивидуальными предпринимателями, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, осуществляющими операции по обращению с отходами производства и потребления, а также данные, полученные на основе инвентаризационных, научно-исследовательских и проектно-изыскательских материалов, результатов специальных обследований, а также иных источников информации, содержащих достоверные данные об отходах производства и потребления.
Учету в Кадастре подлежат все виды отходов производства и потребления, за исключением: радиоактивных, отходов медицинского происхождения, биологических отходов животного происхождения.
2.3. Кадастр состоит из следующих разделов:
- основные данные о хозяйствующем субъекте (юридическом лице, индивидуальном предпринимателе), предоставляющем соответствующие сведения в Кадастр;
- региональный классификационный каталог отходов Республики Крым;
- реестр объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым;
- реестр технологий и объектов (установок) обработки, утилизации и обезвреживания отходов на территории Республики Крым, содержащий общие сведения о производственном участке, на котором применяются соответствующие технологии, описание используемой технологии, сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (при наличии);
- региональный банк данных об отходах производства и потребления Республики Крым, содержащий информацию о количестве образованных отходов (в том числе, накопленных отходов), количестве принятых и переданных отходов производства и потребления другому хозяйствующему субъекту.
2.3.1. Основные данные о хозяйствующем субъекте (юридическом лице, индивидуальном предпринимателе).
Раздел содержит основные сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе; информацию о промышленных площадках (зданиях, помещениях), их количестве; адреса месторасположения объектов, где осуществляются образование отходов (в том числе накопление) и операции по обращению с отходами производства и потребления; основные направления деятельности; контактные данные лица, ответственного за предоставление сведений в Кадастр.
Основные данные о хозяйствующем субъекте (юридическом лице, индивидуальном предпринимателе) заполняются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.3.2. Региональный классификационный каталог отходов Республики Крым.
Региональный классификационный каталог отходов Республики Крым представляет собой перечень видов отходов, которые образуются (в том числе накапливаются) в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лиц, указанных в пункте 1.3 Порядка, на территории Республики Крым: о наименовании вида отходов, классе опасности вида отходов, наличии и дате утверждения паспорта отходов I - IV классов опасности, происхождении (условиях образования) вида отходов, агрегатном состоянии и физической форме вида отходов, химическом и (или) компонентном составе вида отходов, объемах образования отходов.
Основой регионального классификационного каталога отходов является Федеральный классификационный каталог отходов.
Ведение регионального классификационного каталога отходов осуществляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.3.3. Реестр объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым.
Реестр объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым - свод систематизированных сведений по объектам размещения отходов производства и потребления, расположенных на территории Республики Крым.
Ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым осуществляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым объекты размещения отходов биологического происхождения (скотомогильники); объекты размещения радиоактивных отходов.
2.3.4. Реестр технологий и объектов (установок) обработки, утилизации и обезвреживания отходов на территории Республики Крым.
Реестр технологий и объектов (установок) обработки, утилизации и обезвреживания отходов на территории Республики Крым - свод систематизированных сведений о технологиях обработки, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления на территории Республики Крым с указанием переработчика, поставщика, количества отходов, технологий переработки (обезвреживания), видов производимой вторичной продукции, наименовании и объемов образующихся вторичных отходов.
Ведение регионального банка данных о технологиях обработки, обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления Республики Крым осуществляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.3.5. Региональный банк данных об отходах производства и потребления Республики Крым.
Региональный банк данных об отходах производства и потребления Республики Крым - свод систематизированных сведений о фактическом количестве образованных отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах капитального строительства и/или других объектах или их совокупности, принятых и переданных для размещения и/или обработки, утилизации, обезвреживания отходов с указанием поставщика, получателя, транспортировщика отходов и целей транспортирования отходов, а также объемов (массы) отходов производства и потребления обработанных, утилизированных, обезвреженных и/или размещенных в специально предназначенных для этих целей объектах (оборудовании, установках) на территории Республики Крым.
Ведение регионального банка данных об отходах производства и потребления Республики Крым осуществляется по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие услуги по транспортированию отходов производства и потребления, заполняют дополнительно информационную форму сведений согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
2.4. Хозяйствующие субъекты ежегодно, в срок до 20 апреля, заполняют необходимые для формирования и ведения Кадастра информационные формы в электронном виде через Автоматизированную информационную систему "Кадастр отходов Республики Крым" (далее - Система), расположенную на официальном сайте rkork.ru, либо предоставляют в адрес Минприроды Крыма подписанные сведения на бумажном носителе согласно приложениям 1 - 6 к настоящему Порядку почтовым отправлением/лично, или направляют в электронной форме с дальнейшим предоставлением подтверждения на бумажном носителе.
Конечным этапом подачи сведений в электронном виде будет являться подтверждающее письмо со штрихкодом зашифрованного пакета сведений, направленное в адрес Минприроды Крыма.
Хозяйствующие субъекты для получения доступа к подаче сведений, используемых для ведения Кадастра, должны направить заявку на регистрацию в электронном виде посредством программного обеспечения Кадастра, с указанием адреса электронной почты.
Сведения, предоставленные в электронном виде, могут быть отклонены в случаях выявления фактов некорректного заполненных данных, предоставления недостоверных данных либо неполноты отраженных сведений, а также ошибок, в том числе опечаток, приводящих к искажению информации, необходимой для заполнения информационных форм Кадастра.
2.5. Хозяйствующие субъекты, чьи пакеты сведений были отклонены на доработку, должны устранить полученные замечания в полном объеме в течение 30 дней с момента отправки соответствующих замечаний.
2.6. В случае отсутствия образования отходов в результате хозяйственной или иной деятельности лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, необходимо уведомить Минприроды Крыма официальным письмом с предоставлением обосновывающих документов.