5.1.1. Административная трансформация

В настоящее время нормативная правовая база контрольной (надзорной) деятельности (далее - КНД) характеризуется снижением административной нагрузки на субъекты контроля.

В связи с этим, в 2022 году произошла реорганизация работы контрольных (надзорных) органов (далее - КНО) в области контроля за долевым строительством. Работа КНО, в основном, направлена на проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий без взаимодействия с подконтрольными лицами, исключение - проведение внеплановых проверок.

Оптимизация административной нагрузки на подконтрольных лиц осуществляется путем создания условий для взаимодействия всех контролируемых лиц и КНО посредством единого информационного пространства.

В настоящее время обеспечена возможность при осуществлении КНД обмена документами в электронном виде. Примером таких электронных площадок, успешно работающих в данном виде контроля, являются: единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС, портал наш.дом.рф), государственная информационная система типовое облачное решение КНД (ГИС ТОР КНД, портал tor.knd.gov), единый реестр контрольных надзорных мероприятий (ЕРКНМ, портал proverki.gov.ru), единый реестр видов контроля (ЕРВК, портал knd.gov.ru).

Указанные электронные порталы также предоставляют контролируемым лицам, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), возможность на досудебное обжалование действий КНО в электронном виде.

В ближайшее десятилетие необходимо осуществлять развитие единой электронной картографической основы, обеспечивающей систематизацию пространственных данных.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных" к 2030 году планируется создать единую цифровую платформу пространственных данных и единую электронную картографическую основу, которые будут включать в себя сведения об объектах недвижимости, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и государственной кадастровой оценке.

Одними из показателей указанной государственной программы являются:

- площадь выявленных в результате КНД неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков;

- площадь вовлеченных в оборот в результате КНД неиспользуемых и используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков;

- площадь земельных участков, выявленных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства.

Создание единой картографической основы позволит произвести учет земельных участков, в том числе с границами, установленными в соответствии с действующим законодательством, и выявить в том числе свободный и (или) не используемый земельный фонд.

Учет границ между субъектами, муниципальными образованиями, населенными пунктами, описание территориальных зон также является приоритетным для данного направления.

Установление границ административно-территориальных единиц, границ земельных участков отнесено к компетенции субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Об утверждении стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года