ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2023 года N 53
О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан"
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 10 апреля 2019 г. N 76а "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 15 мая, N 05002004189; 23 августа, N 05002004542; 27 ноября, N 05002004931; 27 декабря, N 05002005147; 2020, 22 июля, N 05002005783; 28 октября, N 05002006153; 2021, 15 января, N 05002006661, 13 октября, N 05002007772; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 13 мая, N 0500202205130025; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2022, 9 декабря, N 05002010236).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АБДУЛМУСЛИМОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 3 марта 2023 г. N 53
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
1. Паспорт государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" (далее - Программа) изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан | |
Цели Программы | - | повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза; создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов; увековечение памяти погибших при защите Отечества | |
Задачи Программы | - | создание механизмов развития комфортной городской среды; обеспечение комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды; создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями; обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения; восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений | |
Этапы и сроки реализации Программы | - | Программа реализуется в один этап в 2019 - 2024 годах | |
Целевые показатели и индикаторы Программы | - | повышение среднего значения индекса качества городской среды по Республике Дагестан на 30 процентов; доля городов с благоприятной средой от общего количества городов - 50 проц.; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, - 30 проц.; количество реализованных комплексных проектов создания комфортной городской среды общественных территорий, отобранных на конкурсной основе, - 6; количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственную и муниципальные программы формирования современной городской среды, - 613; количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственную и муниципальные программы формирования современной городской среды, - 104; восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Республики Дагестан; установка мемориальных знаков | |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы в 2019 - 2024 годах за счет всех источников составит 5973,676 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1076,161 млн рублей; 2020 год - 1022,598 млн рублей; 2021 год - 908,214 млн рублей; 2022 год - 1030,782 млн рублей; 2023 год - 915,200 млн рублей; 2024 год - 1020,721 млн рублей; из них средства федерального бюджета - 5859,222 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1066,149 млн рублей; 2020 год - 970,039 млн рублей; 2021 год - 899,132 млн рублей; 2022 год - 1008,216 млн рублей; 2023 год - 905,706 млн рублей; 2024 год - 1009,980 млн рублей; средства бюджета Республики Дагестан - 57,743 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 10,012 млн рублей; 2020 год - 9,349 млн рублей; 2021 год - 9,082 млн рублей; 2022 год - 9,066 млн рублей; 2023 год - 9,494 млн рублей; 2024 год - 10,741 млн рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 56,710 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0,000 млн рублей; 2020 год - 43,210 млн рублей; 2021 год - 0,000 млн рублей; 2022 год - 13,500 млн рублей; 2023 год - 0,000 млн рублей; 2024 год - 0,000 млн рублей; средства внебюджетных источников - 0,000 млн рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0,000 млн рублей; 2020 год - 0,000 млн рублей; 2021 год - 0,000 млн рублей; 2022 год - 0,000 млн рублей; 2023 год - 0,000 млн рублей; 2024 год - 0,000 млн рублей. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год и плановый период | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | утверждены (актуализированы) государственные и муниципальные программы формирования современной городской среды с проведением общественных обсуждений и по результатам голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке; вовлечено за период 2019 - 2024 годов более 30 проц. граждан от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Республики Дагестан; реализованы мероприятия по благоустройству общественных, дворовых территорий, предусмотренные государственной (муниципальной) программой формирования современной городской среды; реализованы мероприятия по цифровизации городского хозяйства "Умный город"; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, - 30 проц.; количество реализованных комплексных проектов создания комфортной городской среды общественных территорий, отобранных на конкурсной основе, - 6; количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственную и муниципальные программы формирования современной городской среды, - 613; количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственную и муниципальные программы формирования современной городской среды, - 104" |
2. Раздел I Программы изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Сложившуюся градостроительную ситуацию в Республике Дагестан в настоящее время можно охарактеризовать как сложную. За последние два десятилетия в городских округах Республики Дагестан значительно ухудшилось состояние городской среды, сократилась площадь дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.), чему в немалой степени способствовала хаотичная застройка с многочисленными нарушениями строительных норм и правил.
Уникальную возможность внедрить современные комплексные подходы к формированию комфортной городской среды на территории Республики Дагестан дает реализация федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - Федеральный проект, Национальный проект).
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовые территории), территорий общего пользования соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории) и мест массового отдыха населения (городских парков) в Республике Дагестан начаты с 2017 года в рамках приоритетного проекта Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды", в соответствии с подпрограммой "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2017 год государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан" и продолжены в 2018 году в соответствии с государственной программой Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы.
По итогам реализации указанной подпрограммы и государственной программы на территориях всех городских округов республики и 23 муниципальных районов благоустроены 193 дворовые территории, 78 общественных территорий и 3 городских парка. Общая площадь благоустроенных территорий составила около 1,5 млн кв. м. Созданы комфортные условия для отдыха около 350 тыс. граждан. На благоустроенных территориях оборудовано 339 детских, 104 спортивные площадки, построено 213 беседок, установлено 3789 скамеек для отдыха горожан, 3670 урн, 3580 элементов освещения.
На завершенных благоустройством объектах проводятся публичные торжественные мероприятия с участием жителей, представителей партии "Единая Россия", Общероссийского народного фронта с их сдачей в эксплуатацию.
В связи с досрочным завершением приоритетного проекта Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды" в 2018 году дальнейшая реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий в Республике Дагестан с 1 января 2019 года осуществляется в соответствии с настоящей Программой, реализуемой в рамках Федерального проекта.
Программа предусматривает предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2019 - 2024 годы (далее - субсидия из республиканского бюджета, иные межбюджетные трансферты, муниципальные программы), соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).
Кроме того, реализация мероприятий позволит обеспечить комплексный подход к решению проблемы приведения в надлежащее состояние воинских захоронений, создания условий для их сохранности на территории Республики Дагестан, обеспечит увековечение памяти лиц, погибших при защите Отечества, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-I "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
Реализация мероприятий Программы предусматривается во всех городских округах Республики Дагестан, а также в населенных пунктах Республики Дагестан с численностью населения свыше 1000 человек.
В настоящее время сфера благоустройства территорий населенных пунктов Республики Дагестан представлена следующими показателями:
1) количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, освещением, игровым оборудованием для детей в возрасте до пяти лет, озеленением, оборудованных площадками для сбора отходов) - 375/799170 ед./кв. метров;
2) доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - 21 процент;
3) охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями) - 27 процентов;
4) количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха разных групп населения (спортивные, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) - 170/49300 ед./кв. метров;
5) доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованным для отдыха, от общей численности населения муниципального образования. Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием освещенному маршруту в течение не более пяти минут - 24 процента;
6) количество и площадь общественных, территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) - 920/8050000 ед./кв. метров;
7) доля и площадь благоустроенных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий - 20 проц./1610000 кв. метров;
8) доля и площадь общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.), нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий - 80 проц./6440000 кв. метров;
9) площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя, - 0,53 кв. м/человек.".
3. Раздел IV Программы после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Прогноз динамики показателя "создание рабочих мест" в рамках государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" приведен в приложении N 6 к настоящей Программе.".
4. Раздел V Программы изложить в следующей редакции:
"V. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 5973,676 млн рублей, в том числе субсидия - 5686,832 млн рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета - 5629,088 млн рублей;
средства республиканского бюджета - 57,743 млн рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 0,000 млн рублей;
средства внебюджетных источников - 0,000 млн рублей;
иные межбюджетные трансферты - 286,844 млн рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 230,134 млн рублей;
республиканский бюджет - 0,000 млн рублей;
бюджеты муниципальных образований - 56,710 млн рублей;
внебюджетные источники - 0,000 млн рублей.
Объем финансирования на 2019 год составляет 1076,161 млн рублей, в том числе субсидия - 1001,161 млн рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета - 991,149 млн рублей;
средства республиканского бюджета - 10,012 млн рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 0,000 млн рублей;
