Традиционно в российском масштабе вопросы социального развития и предоставления соответствующих услуг решаются преимущественно государственным сектором экономики. Правительство Орловской области традиционно проводит взвешенную, социально ориентированную бюджетную политику. Благодаря проходящим в регионе, и стране в целом, процессам модернизации системы здравоохранения и образования, а также реализации программ, направленных на улучшение демографической ситуации, повышаются демографические показатели. Устойчивую позитивную динамику к снижению имеет младенческая смертность, смертность трудоспособного населения, в течение последних лет повысился уровень рождаемости.
Для смягчения социальных проблем в регионе привлекается и используется потенциал некоммерческих и общественных организаций региона. Общественные организации предлагают реальные услуги ветеранам и инвалидам, замещающим семьям, воспитывающим детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также многодетным семьям. Эти услуги предполагают организацию ухода в послебольничный период за ветеранами Великой Отечественной войны, организацию занятий со специалистами для детей, подростков и молодых людей с нарушением интеллекта, выполнение услуг по сурдопереводу для инвалидов, информационно-образовательную работу, работу по профилактике сиротства и правонарушений несовершеннолетних, дополнительное образование для детей и взрослых, а также другие общественно значимые мероприятия. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Орловской области можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
Вместе с тем потенциал некоммерческого сектора ограничен в решении социальных проблем региона, недостаточен уровень его включения в систему предоставления социальных проблем.
Объективно существующие экологические, демографические и административно-социальные особенности Орловской области (Чернобыльская авария, миграция населения из сельских районов, выезд молодежи на работу и учебу в крупные города, старение населения) обуславливают высокий приоритет государственной поддержки предпринимательских инициатив, нацеленных на смягчение или решение социальных проблем. В настоящих экономических условиях социальное предпринимательство становится инструментом адаптации населения к изменяющимся жизненным условиям и повышения качества жизни.
Приоритетными направлениями развития социального предпринимательства в муниципальных образованиях Орловской области являются вовлечение в систему оплаты обязательного медицинского страхования негосударственных медицинских учреждений, создание пансионов для пожилых людей, открытие стоматологических кабинетов, создание в сельских поселениях групп кратковременного пребывания детей в возрасте от 1,5 года, оказание спектра услуг для особенных детей, дополнительное образование для школьников, социальный туризм и другие. Развитие данных направлений поможет создать рабочие места, в том числе для категорий граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, матерей, имеющих детей до 7 лет, инвалидов и др.
По данным статистики, в Орловской области на начало 2022 года проживало 258,1 тысячи пенсионеров, средний размер пенсии - 16291 рубль, в то время как среднесписочная численность работников предприятий - 198,9 тыс. человек.
Численность лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, в Орловской области составляла в 2020 году 2533 человека на 10000 человек соответствующего возраста.
Распределение детей в Орловской области по возрастной структуре: 0 - 4 года - 33009 человек, 5 - 9 лет - 40674 человека, 10 - 14 лет - 38317 человек, 15 - 19 лет - 33769 человек.
Таким образом, проанализировав перспективные целевые аудитории социального предпринимательства в Орловской области, можно сделать вывод, что развитие социального предпринимательства в регионе обладает большим потенциалом.