"Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Оказание содействия
добровольному переселению в Хабаровский край
соотечественников, проживающих за рубежом"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации (годы) | Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного их проживания, включению в трудовые и социальные связи | ||||
1.1. | Реализация мер, предусматривающих разработку и принятие нормативных правовых актов края в целях выполнения поставленных задач | комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство экономического развития края | 2013 - 2026 | принятие нормативных правовых актов края в целях обеспечения условий для реализации Программы в соответствии со сведениями об основных мерах правового регулирования (приложение N 3 к Программе) | отсутствие правового обеспечения деятельности, координации работ по выполнению мероприятий Программы, недостижение показателей Программы |
1.2. | Актуализация информации о Программе, положении на рынке труда, социально-экономическом развитии территорий вселения, миграционной и демографической ситуации в крае | комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края | 2013 - 2026 | размещение актуализированной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая портал автоматизированной информационной системы "Соотечественники" | снижение доли края в переселении потенциальных участников Государственной программы, недостижение показателей Программы |
1.3. | Информационное сопровождение реализации Программы: - издание информационных материалов о Программе (пресс-релизов, статей в средствах массовой информации, памяток и буклетов о порядке участия в Программе); - интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации; - создание и трансляция видео- и аудиороликов о Программе, информационных сюжетов об условиях и о порядке участия в Программе; - материально-техническое обеспечение информационных мероприятий (приобретение информационных стендов, техники, расходных материалов, канцелярских товаров, оплата услуг связи) | комитет по труду и занятости населения Правительства края, комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края | 2019 - 2026 | повышение доступности информации о реализации Программы, повышение уровня информированности соотечественников, проживающих за рубежом и находящихся на законном основании на территории края, принимающих решение об участии в Государственной программе, повышение имиджа края | отсутствие информации о Программе, снижение миграционного притока населения в край |
2. | Обеспечение увеличения миграционного притока населения в Хабаровский край | ||||
2.1. | Рассмотрение заявлений соотечественников об участии в Государственной программе и подготовка решения по ним (в рамках установленных полномочий) | комитет по труду и занятости населения Правительства края, УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию) | 2013 - 2026 | принятие положительных решений о приглашении потенциального участника Программы, соответствующего требованиям Программы, к переселению в край | снижение миграционного притока населения в край |
2.1.1. | Рассмотрение заявлений об участии в Государственной программе, поданных соотечественниками из числа специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и техническими проблемами, в срок, не превышающий 10 рабочих дней (в рамках установленных полномочий) | комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию) | 2016 - 2026 | принятие положительных решений о приглашении потенциального участника Программы - научного работника, соответствующего требованиям Программы для данной категории лиц, к переселению в край | снижение притока в край квалифицированных кадров из числа научных работников |
2.2. | Информирование соотечественников о возможностях жилищного обустройства на территориях края, содействие в получении информации о временном и постоянном жилищном обустройстве | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | повышение информированности участника Программы об условиях адаптации в крае | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
2.3. | Информирование и консультирование прибывших из-за рубежа участников Программы по вопросам трудоустройства, временного жилищного обеспечения, профессионального образования, социального обеспечения | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | оказание услуг соотечественникам по информированию о ситуации на рынке труда, возможностях профессионального обучения, жилищного и социального обеспечения | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
2.4. | Мониторинг состава прибывших из-за рубежа участников Программы и членов их семей для анализа и корректировки мероприятий и показателей Программы | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | информирование соисполнителей Программы о ходе реализации Программы, своевременность корректировки мероприятий и показателей Программы | несвоевременность корректировки мероприятий и показателей Программы, неэффективность принимаемых мер по адаптации соотечественников |
3. | Обеспечение потребности экономики Хабаровского края в специалистах, оказание содействия в трудоустройстве, подготовке и дополнительном профессиональном образовании | ||||
3.1. | Оказание содействия в трудоустройстве участникам Программы и трудоспособным членам их семей | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | подбор подходящей работы из краевого банка вакансий по мере обращения в органы службы занятости населения | безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы |
3.1.1. | Оказание содействия в трудоустройстве участникам Программы и трудоспособным членам их семей, вынужденно покинувшим территории Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2014 - 2026 | подбор подходящей работы из краевого банка вакансий по мере обращения в органы службы занятости населения | безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы |
3.2. | Оказание содействия участникам Программы и членам их семей в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | информирование соотечественников о порядке регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянско-фермерского хозяйства, подбор подходящего вида деятельности для открытия собственного дела | безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы |
3.3. | Оказание информационного содействия участникам Программы и трудоспособным членам их семей в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве | министерство образования и науки края | 2013 - 2026 | информирование о порядке признания образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, оказание помощи в оформлении документов | безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы |
3.4. | Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, получение сертификата специалиста в области здравоохранения или свидетельства об аккредитации специалиста в порядке, установленном Правительством края | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2018 - 2026 | оказание квалифицированным специалистам помощи в оформлении документов, удовлетворение кадровой потребности экономики края | безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы |
3.5. | Оказание содействия участникам Программы в получении профессионального образования в профессиональных образовательных организациях края | министерство образования и науки края | 2013 - 2026 | оказание услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования и организации профессионального обучения | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
3.6. | Оказание содействия в обучении по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам участников Программы и трудоспособных членов их семей по направлению органов службы занятости населения | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | оказание государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по востребованным в экономике края профессиям и специальностям | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
4. | Обеспечение предоставления дополнительных гарантий и мер поддержки участникам Программы, в том числе связанных с предоставлением временного жилого помещения, оказанием помощи в жилищном обустройстве | ||||
4.1. | Содействие участникам Программы и членам их семей в получении гарантированного медицинского обслуживания, включая амбулаторно-поликлиническую помощь, стационарную помощь, скорую помощь | министерство здравоохранения края | 2013 - 2026 | оказание медицинской помощи в период до оформления гражданства Российской Федерации | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
4.2. | Оказание социальной и иных видов помощи участникам Программы | министерство социальной защиты края, комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | поддержка адаптации участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, в период до оформления гражданства Российской Федерации | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
4.3. | Оказание содействия в реализации права на дошкольное образование нуждающимся членам семей участников Программы | министерство образования и науки края (во взаимодействии с муниципальными образованиями края (по согласованию) | 2013 - 2026 | обеспечение детей участников Программы местами в дошкольных образовательных организациях | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
4.4. | Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, услуг по встрече, размещению и временному проживанию прибывших в край соотечественников | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | оказание услуги по временному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей в период до оформления гражданства Российской Федерации | затруднения в адаптации из-за жилищной необустроенности, увеличение оттока участников Программы |
4.4.1. | Оказание услуг по встрече, размещению, организации временного проживания прибывших в край соотечественников, включая: - заключение соглашений (договоров), регулирующих вопросы временного размещения; - оплату услуг в местах временного размещения, включая компенсацию за найм жилого помещения; - предоставление мест для временного проживания в центре временного размещения | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | оказание услуги по временному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей в период до оформления гражданства Российской Федерации | затруднения в адаптации из-за жилищной необустроенности, увеличение оттока участников Программы |
4.4.2. | Обеспечение деятельности центра временного размещения, увеличение объемов оказания помощи по временному жилищному обустройству, включая: - расширение центра временного размещения, проведение капитального ремонта здания (г. Хабаровск, ул. Фурманова, д. 7а) и помещений, выделенных для временного проживания участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа; - материально-техническое обеспечение предоставления услуг по временному проживанию в центре временного размещения участников Программы и членов их семей, в том числе оснащение выделенных помещений предметами хозяйственно-бытового и санитарно-технического назначения, мебелью | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | реконструкция здания, отведенного под центр временного размещения (капитальный ремонт здания и помещений по ул. Фурманова, д. 7а в г. Хабаровске, увеличение количества койко-мест до 184), создание необходимых условий для проживания | невозможность заселения в здание, отведенное под центр временного размещения, затруднения в адаптации из-за жилищной необустроенности, увеличение оттока участников Программы |
4.5. | Оказание содействия в обустройстве участников Программы, получающих профессиональное образование в находящихся на территории края профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования | министерство образования и науки края | 2013 - 2026 | обеспечение местами в интернатах, а также предоставление жилых помещений в общежитиях участникам Программы в период прохождения обучения в находящихся на территории края профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования | затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы |
5. | Содействие закреплению участников Программы и членов их семей на территории Хабаровского края | ||||
5.1. | Создание и функционирование общественной приемной по вопросам оказания соотечественникам помощи в интеграции в принимающее сообщество, социально-культурной адаптации | комитет по внутренней политике Правительства края | 2014 - 2026 | информирование участников Программы, членов их семей и лиц, желающих принять участие в Программе, оказание психологической поддержки и помощи в период адаптации, минимизация доли убывающих из края участников Программы | отсутствие помощи в период адаптации, а также информации, необходимой участникам Программы для принятия решения по дальнейшему обустройству в крае, увеличение оттока участников Программы |
5.2. | Обеспечение взаимодействия участников Программы с общественными организациями, работодателями | комитет по внутренней политике Правительства края, комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | оказание помощи участникам Программы и членам их семей в адаптации на территории края и интеграции в принимающее сообщество, проведение консультаций, семинаров, встреч | отсутствие помощи в период адаптации, а также информации, необходимой участнику Программы для принятия решения по дальнейшему обустройству в крае, увеличение оттока участников Программы |
5.3. | Организация тематических мероприятий и встреч участников Программы и членов их семей по обмену опытом переселения и участия в Программе | комитет по внутренней политике Правительства края, УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | повышение информированности участников Программы и членов их семей, иностранных граждан, на законном основании проживающих в крае и желающих принять участие в Программе, об условиях проживания соотечественников в крае до и после получения гражданства Российской Федерации, выработка предложений по совершенствованию мероприятий Программы | отсутствие информации, необходимой участникам Программы и членам их семей для принятия решения по дальнейшему обустройству в крае, увеличение оттока участников Программы |
6. | Обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество | ||||
6.1. | Организация взаимодействия с общественными организациями и объединениями соотечественников, проживающих за рубежом | управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края | 2013 - 2026 | поддержка и развитие социально-культурных связей с общественными организациями соотечественников, проживающих за рубежом, рост количества потенциальных участников Программы, повышение имиджа края | снижение количества прибывших в край соотечественников-иммигрантов из числа соотечественников-иммигрантов, переселяющихся в Российскую Федерацию |
6.2. | Проведение презентаций Программы за рубежом в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2013 - 2026 | повышение имиджа края за рубежом, достижение показателей Программы | снижение доли края в переселении потенциальных участников Государственной программы, недостижение показателей Программы |
6.3. | Подготовка и участие в мероприятиях, направленных на взаимодействие государственных органов, работодателей и общественных объединений в целях решения вопросов адаптации и интеграции соотечественников | комитет по труду и занятости населения Правительства края | 2019 - 2026 | обмен опытом по привлечению потенциальных участников Программы в край, решению проблем адаптации участников Программы, переселившихся в край | снижение эффективности принимаемых решений |
6.4. | Актуализация информации о Программе, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая портал автоматизированной информационной системы "Соотечественники" | комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) | 2013 - 2026 | повышение информированности потенциальных участников Программы и соотечественников, переселившихся в край | снижение эффективности Программы, недостижение показателей Программы" |