О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2014 г. N 20-пр

N п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Срок реализации

Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

Обеспечение исполнения полномочий Российской Федерации, переданных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира

министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее также - край)

2015 - 2021 годы

полное и качественное осуществление переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира

отсутствие контроля (надзора) и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира; отсутствие поступлений в бюджеты всех уровней от использования охотничьих ресурсов; сокращение численности объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов

управление охотничьего хозяйства Правительства края

2022 - 2025 годы

краевое государственное бюджетное учреждение "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края" (далее - КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ")

2015 - 2025 годы

1.1.

Проведение мероприятий КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ" по выполнению государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания

КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ"

2015 - 2025 годы

в результате реализации данного мероприятия в соответствии с государственным заданием, ежегодно утверждаемым распоряжением управления охотничьего хозяйства Правительства края, доля квот на добычу охотничьих ресурсов, выданных на территории особо охраняемых природных территорий (далее также - ООПТ) краевого значения, на которых допускается осуществление охоты, в общем объеме квот для данных территорий, устанавливаемых распоряжением Губернатора края, будет составлять 100 процентов. Доля выездных обследований по предупреждению, выявлению, пресечению правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, сохранения и использования объектов животного мира и среды их обитания, проведенных КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ" в охотничьих угодьях края и иных природных территориях (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), в общем количестве выездных обследований, ежегодно устанавливаемом государственным заданием в соответствии с распоряжением управления охотничьего хозяйства Правительства края, будет составлять 100 процентов. Стабилизация численности амурского тигра на высоком уровне, обеспечение воспроизводства ключевых видов копытных животных, являющихся кормовыми ресурсами для амурского тигра, сохранение в благоприятном состоянии среды их обитания на территории края, осуществление государственного мониторинга амурского тигра и его кормовой базы, сохранение на территории края не менее 120 особей амурского тигра

неисполнение полномочий, переданных Российской Федерацией, в том числе отсутствие контроля (надзора) и разрешительной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; сокращение численности амурского тигра, неисполнение международных обязательств по сохранению амурского тигра; отсутствие поступлений в краевой бюджет от добычи охотничьих ресурсов

1.2.

Проведение мероприятий по реализации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов

министерство природных ресурсов края

2015 - 2021 годы

к 2025 году будет оснащено специальными информационными знаками, устанавливаемыми уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, 19 территорий общедоступных охотничьих угодий края

неисполнение требования законодательства об информировании граждан о границах общедоступных охотничьих угодий через установку специальных информационных знаков

управление охотничьего хозяйства Правительства края

2022 - 2025 годы

КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ"

2015 - 2025 годы

1.3.

Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

министерство природных ресурсов края

2015 - 2021 годы

ежегодно будет:

- получена достоверная информация о состоянии и численности охотничьих ресурсов через выполнение работ по систематизации данных зимних маршрутных учетов (в ходе реализации Программы будет выполнено одиннадцать таких работ);

- определена численность охотничьих ресурсов;

- получено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих лимиты и квоты (объем) добычи охотничьих ресурсов на территории Хабаровского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, на период с 1 августа текущего года до 1 августа следующего года, утвержденное соответствующим приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края;

- утверждены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов

отсутствие достоверной информации о состоянии и численности охотничьих ресурсов:

1) повлечет:

- отрицательное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих лимиты и квоты (объем) добычи охотничьих ресурсов на территории Хабаровского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, на период с 1 августа текущего года до 1 августа следующего года, утвержденное соответствующим приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края;

- нерациональное использование охотничьих ресурсов;

2) может привести к снижению численности охотничьих ресурсов и доходов краевого бюджета

управление охотничьего хозяйства Правительства края

2022 - 2025 годы

КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ"

2022 - 2025 годы

2.

Функционирование ООПТ краевого значения

КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ"

2015 - 2025 годы

сохранение ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, обеспечение функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения (за исключением охраны от пожаров)

усиление деградации природных комплексов края, угроза сохранению биоразнообразия

министерство лесного хозяйства и лесопереработки края

2021 - 2025 годы

2.1.

Обеспечение функционирования ООПТ краевого значения

КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ"

2021 - 2025 годы

доля сохраненных ООПТ краевого значения, отвечающих целям и задачам их создания, в общем количестве ООПТ краевого значения, увеличится с 92 до 100 процентов от общего количества ООПТ краевого значения. Доля нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения, по которым будут возбуждены дела о привлечении к административной или уголовной ответственности за нарушения режимов особой охраны ООПТ краевого значения, в общем количестве выявленных нарушений режимов особой охраны ООПТ краевого значения составит 100 процентов. Доля ООПТ краевого значения, оснащенных специальными знаками, в общем количестве ООПТ краевого значения увеличится за период действия Программы с 23 до 100 процентов

декларативное существование охраны ООПТ краевого значения, не отвечающее целям их создания; разрушение уникальных природных комплексов, снижение численности объектов животного мира

2.2.

Содержание территории памятника природы краевого значения "Питомник имени Шуранова"

министерство лесного хозяйства и лесопереработки края

2021 - 2025 годы

содержание в удовлетворительном состоянии территории ООПТ краевого значения, расположенной в границах г. Хабаровска, отвечающей целям и задачам ее создания

утрата генофонда, коллекций плодово-ягодных растений, имеющих большое научное, селекционное и хозяйственное значение, размещенных на территории памятника природы краевого значения "Питомник имени Шуранова"

2.3.

Обеспечение функционирования сети научно-природоохранных станций (кордонов)

КГБУ "Служба по охране животного мира и ООПТ"

2021 год

кордоны, размещенные в Бикинском и Нанайском муниципальных районах края, составят каркас базирования и работы оперативных групп службы государственного охотничьего контроля (надзора) Хабаровского края, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, позволят существенно повысить эффективность комплекса природоохранных мероприятий, использования и восстановления уникальных природных объектов животного мира. Кроме того, кордоны будут использоваться с целью научно-исследовательской и образовательной деятельности

декларативное существование охраны ООПТ краевого значения, не отвечающее целям их создания; разрушение уникальных природных комплексов, снижение численности объектов животного мира

3.

Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

2021 год

обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории края

отсутствие планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятий по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов повлечет их нерациональное использование и может привести к снижению численности охотничьих ресурсов и доходов краевого бюджета

управление охотничьего хозяйства Правительства края

2022 - 2023 годы

3.1.

Разработка разделов схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

министерство природных ресурсов края

2021 год

обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории края

несоблюдение процедуры составления документа территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, повлечет их нерациональное использование и может привести к снижению численности охотничьих ресурсов на территории края

управление охотничьего хозяйства Правительства края

2022 год

3.2.

Обеспечение утверждения схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

управление охотничьего хозяйства Правительства края

2023 год

полное и качественное осуществление краевого полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

неисполнение требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов приведет к снижению численности охотничьих ресурсов на территории края и доходов краевого бюджета"

4.

Проведение внутрихозяйственного охотустройства юридическими лицами, получившими право долгосрочного пользования животным миром на основании долгосрочных лицензий или охотхозяйственных соглашений

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), ООО "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), ООО "Фауна" (по согласованию), ООО "Промысловик" (по согласованию), ООО "ПХ Лазовское" (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М.Житкова (по согласованию), Хабаровский краевой союз потребительских обществ (по согласованию), ООО "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), ООО "Лесные продукты" (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию)

2015 - 2020 годы

в результате реализации мероприятия доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади закрепленных охотничьих угодий, увеличилась с 2 до 80 процентов, что позволяет вести охотничье хозяйство на основе научно обоснованных рекомендаций и планирования деятельности в сфере охотничьего хозяйства

инерционное экстенсивное и неэффективное ведение охотничьего хозяйства, снижение экономической эффективности и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

5.

Создание охотничьей инфраструктуры для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р "Кречет" (по согласованию), ООО "Восток-Пушнина" (по согласованию), ООО "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), ООО "Фауна" (по согласованию), ЗАО "СПХ" (по согласованию), ООО "Промысловик" (по согласованию), ООО "ПХ Лазовское" (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М.Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), ООО "Лесные продукты" (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию)

2015 - 2025 годы

к 2025 году количество мест (домов охотника, остановочных пунктов гостиничного типа), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства, достигнет 49 единиц; количество мест (егерских кордонов), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления производственного охотничьего контроля, - 44 единицы; количество мест (приемно-заготовительных пунктов), обустроенных охотпользователями края для приемки продукции охоты и заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, - 24 единицы; количество мест (домов охотников, стрелковых вышек и других охотничьих сооружений), обустроенных охотпользователями края при создании охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях для осуществления охотничьего промысла, достигнет 217 единиц

ухудшение условий труда работников охотничьего хозяйства, снижение объемов производства и доходной части предприятий охотничьей отрасли

6.

Осуществление производственного охотничьего контроля

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р "Кречет" (по согласованию), ООО "Восток-Пушнина" (по согласованию), ООО "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), ООО "Фауна" (по согласованию), ЗАО "СПХ" (по согласованию), ООО "Промысловик" (по согласованию), ООО "ПХ Лазовское" (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М.Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), ООО "Лесные продукты" (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию)

2015 - 2025 годы

в ходе реализации данного мероприятия количество рейдов, проведенных охотпользователями по профилактике правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях при осуществлении производственного охотничьего контроля в период действия Программы, составит 1554 единиц. Доля выявленных правонарушений в рамках проведения производственного охотничьего контроля, по которым возбуждены дела об административных правонарушениях и уголовные дела, к 2025 году составит 88 процентов

рост браконьерства, снижение численности объектов животного мира

7.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р "Кречет" (по согласованию), ООО "Восток-Пушнина" (по согласованию), ООО "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), ООО "Фауна" (по согласованию), ЗАО "СПХ" (по согласованию), ООО "Промысловик" (по согласованию), ООО "ПХ Лазовское" (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М.Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), ООО "Лесные продукты" (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию)

2015 - 2025 годы

рост численности основных видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности ведения охотничьего хозяйства

стагнация сферы охотничьего хозяйства, сохранение полной зависимости от природных рисков

7.1.

Регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р "Кречет" (по согласованию), ООО "Восток-Пушнина" (по согласованию), ООО "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), ООО "Фауна" (по согласованию), ЗАО "СПХ" (по согласованию), ООО "Промысловик" (по согласованию), ООО "ПХ Лазовское" (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию)

2015 - 2025 годы

в целях предотвращения ущерба здоровью и угрозы для жизни граждан, сохранения популяций охотничьих ресурсов и других объектов животного мира в период действия Программы количество волков и бурых медведей, изъятых в закрепленных охотничьих угодьях, составит 587 особей

нанесение ущерба здоровью граждан, увеличение угрозы распространения болезней диких животных, снижение их численности

7.2.

Подкормка охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях и улучшение кормовых условий среды обитания

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р "Кречет" (по согласованию), ООО "Восток-Пушнина" (по согласованию), ООО "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), ООО "Фауна" (по согласованию), ЗАО "СПХ" (по согласованию), ООО "Промысловик" (по согласованию), ООО "ПХ Лазовское" (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М.Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), ООО "Лесные продукты" (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию)

2015 - 2025 годы

в ходе реализации мероприятия индекс количества ежегодно выкладываемых кормов охотпользователями края для подкормки диких копытных животных в закрепленных охотничьих угодьях будет увеличиваться к объемам каждого предыдущего года на 0,5 - 1 процент, до 160 процентов увеличится индекс увеличения площади устроенных кормовых полей в закрепленных охотничьих угодьях к площади кормовых полей в 2013 году

полная зависимость популяций диких копытных животных от естественных кормовых угодий, ухудшающихся условий среды их обитания

8.

Учет численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях

МО ВОО ОСОО ДВО (по согласованию), МОООО и Р "Кречет" (по согласованию), ООО "Восток-Пушнина" (по согласованию), ООО "Кур-Восток-Урми" (по согласованию), ООО "Фауна" (по согласованию), ЗАО "СПХ" (по согласованию), ООО "Промысловик" (по согласованию), ООО "ПХ Лазовское" (по согласованию), ФГБНУ ВНИИОЗ имени профессора Б.М.Житкова (по согласованию), Хабаровский крайпотребсоюз (по согласованию), ООО "Промхоз "Вяземский" (по согласованию), ООО "Лесные продукты" (по согласованию), ОО Вяземского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Общество охотников и рыболовов района имени Лазо (по согласованию), ОО Советско-Гаванского районного объединения охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Верхнебуреинское районное общество охотников и рыболовов (по согласованию), ОО Ульчского районного общества охотников и рыболовов (по согласованию), Нанайский районный потребительский кооператив (по согласованию), ООО "ОКМНС Ургальский ОРС-1" (по согласованию)

2015 - 2025 годы

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет численности в закрепленных охотничьих угодьях, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории края, возрастет за период действия Программы с 77 до 92 процента; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах края в 2025 году увеличится к численности 2010 года по видам:

лось - до 191,50%,

кабан - до 50,00%,

косуля - до 168,00%,

благородный олень - до 163,50%,

дикий северный олень - до 148,00%,

соболь - до 105,00%,

бурый медведь - до 161,50%.

Индекс численности волка составит 231,00% (уменьшение значения показателя является положительной динамикой)

нерациональное и неэффективное использование охотничьих ресурсов, которое может привести к снижению численности охотничьих ресурсов