ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2023 года N 181-пп
Об утверждении региональной программы Архангельской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)"
(с изменениями на 18 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 23.05.2023 N 456-пп, от 19.12.2023 N 1273-пп, от 18.07.2024 N 545-пп)
В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 124, 126 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2253, пунктом 1 статьи 34 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Архангельской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)" (далее - региональная программа).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.12.2023 N 1273-пп)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, на территориях которых в 2023 году планируется реализация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в региональную программу:
1) до 30 марта 2023 года представить в адрес министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области сметы на капитальный ремонт линейных объектов коммунальной инфраструктуры с положительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;
2) до 1 июля 2023 года актуализировать схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях приведения указанных схем в соответствие с региональной программой.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, на территориях которых в 2024 году планируется реализация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в региональную программу:
1) до 30 июня 2023 года представить в адрес министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области сметы на капитальный ремонт линейных объектов коммунальной инфраструктуры с положительным заключением государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;
2) до 1 июля 2023 года актуализировать схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях приведения указанных схем в соответствие с региональной программой.
4. Настоящее постановление, за исключением пункта 1, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу областного закона, предусматривающего внесение изменений в областной закон от 20 декабря 2022 года N 655-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" в части установления в областном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию региональной программы на 2023 и 2024 годы и субсидии на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 28.02.2023 N 181-пп
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (2023 - 2027 ГОДЫ)"
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 23.05.2023 N 456-пп, от 19.12.2023 N 1273-пп, от 18.07.2024 N 545-пп)
ПАСПОРТ
региональной программы Архангельской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)"
Наименование региональной программы | - | региональная программа Архангельской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры (2023 - 2027 годы)" (далее - региональная программа) |
План мероприятий с указанием сроков реализации | - | реализация мероприятий осуществляется в соответствии с приложением N 5 к региональной программе |
Ответственный исполнитель региональной программы | - | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) |
Участники региональной программы | - | муниципальные районы, муниципальные округа, городские округа, городские поселения Архангельской области, в случае заключения между органами местного самоуправления муниципального района Архангельской области и органами местного самоуправления сельских поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального района Архангельской области, соглашений о передаче полномочий сельским поселениям Архангельской области по осуществлению полномочий по организации в границах поселения тепло-, водоснабжения и водоотведения - сельские поселения Архангельской области |
Цель региональной программы | - | повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Архангельской области |
Задачи региональной программы | - | модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе капитальный ремонт линейных объектов |
Целевые показатели региональной программы | - | 1) увеличение численности населения Архангельской области, для которого улучшится качество предоставляемых коммунальных услуг, человек; увеличение протяженности замены инженерных сетей, км; 2) снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, штук |
Сроки и этапы реализации региональной программы | - | 2023 - 2027 годы. Региональная программа реализуется в два этапа: 1 этап: 2023 - 2024 годы; 2 этап: 2025 - 2027 годы |
Объем и источники финансирования региональной программы | - | общий объем финансирования 1 этапа региональной программы составляет 415 744,7 тыс. рублей, в том числе: средства финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - 288 700,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 114 945,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 12 099,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей; общий объем финансирования региональной программы на 2023 год составляет 226 100,5 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда - 169 568,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 51 460,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 5070,9 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей; общий объем финансирования региональной программы на 2024 год составляет 189 644,2 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда - 119 131,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 63 484,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 7028,6 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.07.2024 N 545-пп) | ||
Ожидаемые результаты реализации региональной программы | - | 1) численность населения Архангельской области, для которого улучшено качество предоставляемых коммунальных услуг к 2027 году, - 15 731 человек; 2) протяженность замененных инженерных сетей к 2027 году - 47,48 км; 3) снижение аварийности коммунальной инфраструктуры к 2027 году на 9,0% |
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.07.2024 N 545-пп) | ||
I. Общая характеристика технического состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Архангельской области
По данным оценки состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на территории Архангельской области эксплуатируются:
300 централизованных систем теплоснабжения;
1,77 тыс. км тепловых сетей, из них нуждающихся в замене - 0,80 тыс. км;
328 централизованных систем водоснабжения;
2,65 тыс. км водопроводных сетей, из них нуждающихся в замене - 1,47 тыс. км;
109 централизованных систем водоотведения;
1,90 тыс. км канализационных сетей, из них нуждающихся в замене - 1,17 тыс. км;
0,47 тыс. км сетей ливневой канализации.
Системы коммунальной инфраструктуры Архангельской области характеризуют:
высокий уровень износа основных производственных фондов;
высокие потери воды (26,4 процента) и тепловой энергии (12,1 процента) при транспортировке;
высокие удельные расходы топлива на производство тепловой энергии;
высокая энергоемкость применяемых технологий по очистке воды и сточных вод и их транспортировке;
низкая доля населения Архангельской области, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения (63,42 процента);
высокая доля недостаточно очищенных и не прошедших очистку сточных вод, сброшенных в водоемы.
Высокий износ сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения является источником постоянного социального напряжения.
Ветхое состояние инженерных сетей приводит к частым аварийным ситуациям и, как следствие, подтоплениям территорий, просадке дорожных покрытий и объектов социальной инфраструктуры, например, детских площадок, загрязнению верхних слоев почвенных покровов.
Вышеуказанные проблемы имеют системный характер и существуют во всех населенных пунктах Архангельской области.
В рамках реализации региональной программы в 2023 - 2027 годах предусмотрено выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов коммунальной инфраструктуры, а в отношении линейных объектов - капитальный ремонт.
Общая характеристика объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация которых планируется в рамках региональной программы, приведена в приложении N 1 к настоящей региональной программе.
II. Механизм реализации мероприятий региональной программы
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 19.12.2023 N 1273-пп)
Финансирование мероприятий региональной программы осуществляется в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп.
Финансовое обеспечение реализации региональной программы по годам приведено в приложении N 2 к региональной программе.
Объемы финансовых средств региональной программы являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
III. Обоснование включаемого в региональную программу перечня мероприятий
В региональную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:
объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ";
объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;
на объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, наблюдается наибольшее количество аварий и инцидентов;
мероприятия региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления финансовой поддержки;
