МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 2 марта 2023 года N 33-01-03-128
О внесении изменений в Порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами на территории Пермского края, утвержденный приказом Министерства социального развития Пермского края от 13 февраля 2008 г. N СЭД-33-01-01-59 "Об организации работы по опеке, попечительству, патронажу над совершеннолетними гражданами"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п, приказываю:
1. Внести в Порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами на территории Пермского края, утвержденный приказом Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) от 13 февраля 2008 г. N СЭД-33-01-01-59 "Об организации работы по опеке, попечительству, патронажу над совершеннолетними гражданами" (в редакции приказа Министерства от 26 октября 2022 г. N 33-01-03-965), следующие изменения:
1.1. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Организация работы по опеке и попечительству в отношении
совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию
здоровья в форме патронажа <6>
________________
<6> Определение понятия патронажа дано в статье 41 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Территориальные управления в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в форме патронажа (далее - дееспособные), выполняют:
3.1. Функции общего характера:
Оказывают с момента обращения гражданина с заявлением до установления патронажа необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам. Которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.
В случае необходимости оказывают содействие в подборе лиц. Способных к выполнению обязанностей помощника, готовят материалы. Необходимые для назначения помощника, а также об освобождении или отстранении попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей.
Осуществляют ввод изменений, исключение информации о дееспособных в региональном регистре лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки (далее - регистр).
Используют информацию, содержащуюся в регистре, для организации деятельности по опеке и попечительству над недееспособными.
Осуществляют устройство дееспособных в учреждения системы социальной защиты по желанию подопечного.
Рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам патронажа и принимают по ним меры.
3.2. Функции специального характера и принимают решения в сфере опеки и попечительства над недееспособными в соответствии с примерным перечнем функций специального характера и решений в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними дееспособными гражданами (приложение 2).".
1.2. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок установления патронажа
4.1. Над недееспособными, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, устанавливается по их просьбе патронаж.
Статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации определен исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких условиях не могут быть помощниками: несовершеннолетние, граждане, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Помощники подвергаются соответствующей проверке, в ходе которой определяются личные качества гражданина и способность к выполнению обязанностей по попечительству.
Для предотвращения возможных злоупотреблений при выборе и назначении конкретного помощника, даже при согласии нуждающегося в этом гражданина, должны быть соблюдены требования Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.2. Заявление об установлении патронажа подается гражданами, нуждающимися в попечительстве, в территориальное управление по месту их регистрации по месту жительства.
Учет и регистрация заявлений об установлении патронажа ведется в специальном журнале.
Территориальное управление. Принявшее заявление об установлении патронажа, проводит обследование материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в патронаже, с составлением акта, который заверяется подписями этого гражданина и лиц, проводящих обследование.
4.3. Для рассмотрения вопроса об установлении патронажа представляются следующие документы:
4.3.1. Для лица, нуждающегося в патронаже:
заявление об установлении патронажа;
паспорт;
медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья заявителя и нуждаемости в постороннем уходе.
4.3.2. Для лица, назначаемого помощником:
согласие в письменной форме исполнять попечительские обязанности;
паспорт;
автобиография;
справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять исполнение попечительских обязанностей либо способствовать их исполнению);
письменное согласие мужа (жены), совместно проживающих совершеннолетних членов семьи лица, претендующего на назначение попечителем, на назначение заявителя помощником.
4.4. С учетом принятых документов и по результатам произведенного обследования материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в патронаже, территориальное управление готовит заключение о целесообразности назначения гражданина помощником.
При составлении заключения учитываются способность гражданина к выполнению обязанностей помощника, его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и гражданином, нуждающимся в патронаже.
4.5. Решение об установлении патронажа принимается территориальным управлением в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации и оформляется приказом начальника территориального управления.
Копии приказа об установлении патронажа выдаются под расписку (по почте - с уведомлением или непосредственно) подопечному и помощнику.
В случае отказа в установлении патронажа территориальное управление официально извещает об этом заявителей.
В случае если территориальным управлением принято решение об отказе в назначении лица помощником, территориальное управление осуществляет поиск иного кандидата в помощники лица, обратившегося за установлением над ним патронажа.
4.6. Помощники обязаны извещать территориальные управления о перемене места жительства подопечного совместно с попечителем, самого помощника и подопечного.
Контрольные обследования материально-бытового положения подопечного проводятся два раза в год, если необходимость более тщательного контроля и индивидуальной работы не следует из конкретной ситуации.
По результатам обследования составляется акт, который заверяется подписями подопечного, помощника и лиц, проводивших обследование, и приобщается к личному делу подопечного.
4.7. При принятии решения о ненадлежащем выполнении помощником лежащих на нем обязанностей по осуществлению патронажа территориальное управление готовит заключение о нецелесообразности выполнения обязанностей помощником.
Решение об освобождении, отстранении и прекращении помощника от исполнения им своих обязанностей утверждается приказом начальника территориального управления и приобщается к личному делу подопечного.".
1.3. В приложении 2:
1.3.1. в пункте 1.1 слова "попечителя (помощника)" заменить словом "помощника";
1.3.2. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. сообщают об установлении попечительства и управления имуществом дееспособных физических лиц, над которыми установлен патронаж, а также о последующих изменениях, связанных с попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения.";
1.3.3. в пункте 1.3 слова "попечителя (помощника)" заменить словом "помощника";
1.3.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. освобождают помощника от выполнения обязанностей попечительства в форме патронажа в случаях ненадлежащего выполнения помощником лежащих на нем обязанностей. В том числе при использовании им попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи.";
1.3.5. в пункте 2.1 слова "попечительства в форме патронажа" заменить словом "патронажа";
1.3.6. в пункте 2.2 слова "попечителя (помощника)" заменить словом "помощника".
