1.1. Правила охраны жизни людей на водных объектах Ярославской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 N 487 "Об утверждении правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", от 20.07.2020 N 540 "Об утверждении правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации", от 30.09.2020 N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации", от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации".
1.2. В Правилах используются следующие термины и понятия:
- владелец пляжа - физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган местного самоуправления муниципального образования области, которому принадлежит право пользования пляжем;
- место массового отдыха людей на водном объекте - место нахождения больших групп людей (более 50 человек) у водного объекта, организованное для отдыха, культурных, спортивных мероприятий;
- ледовая переправа - участок водного объекта с ледовым покрытием, оборудованный для безопасного преодоления водного объекта автомобильным, самоходным, гужевым транспортом, пешим порядком, организуемый по решению органа местного самоуправления муниципального образования области.
1.3. Правила устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на водных объектах, базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, ледовых переправах, при плавании на маломерных судах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами на территории Ярославской области.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно:
- обеспечивают создание условий для массового отдыха населения и организацию обустройства мест массового отдыха людей на водных объектах, устанавливают сроки купального сезона, рассматривают и утверждают план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования области в летний период, включающий мероприятия по подготовке мест массового отдыха населения к купальному сезону, порядок привлечения сил и средств для поиска и спасения людей;
- разрабатывают план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период, особенно в местах массового выхода людей на лед, а также при строительстве и эксплуатации ледовых переправ;
- предусматривают создание местных аварийно-спасательных формирований и в бюджетах соответствующих муниципальных образований предусматривают расходы на обеспечение безопасности на водных объектах, в том числе на содержание спасательных станций и постов.