ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 марта 2023 года N 9-ЗО
О полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
(с изменениями на 23 октября 2023 года)
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.10.2023 N 102-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
16 февраля 2023 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет полномочия органов государственной власти Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия Сахалинской областной Думы в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
К полномочиям Сахалинской областной Думы в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) принятие законов Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
К полномочиям Правительства Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) издание в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности, на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, иных законов Сахалинской области;
2) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
4) утверждение правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог;
5) утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
6) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;
7) установление порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
8) утверждение методики расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение);
9) установление максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение);
10) установление предельного значения максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений;
11) определение методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
12) определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
13) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
14) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований областного бюджета Сахалинской области на указанные цели;
15) установление порядка временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения;
16) утверждение порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, предоставления льготного проезда по таким дорогам, таким участкам или проезда по таким дорогам, таким участкам без взимания платы;
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.10.2023 N 102-ЗО)
17) принятие решения об изменении условия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, устанавливающего максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (если концедентом, публичным партнером является Сахалинская область), в случаях, предусмотренных частью 2.1 статьи 38 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании которого по соглашению сторон может быть изменено условие концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, устанавливающее максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги;
18) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
1. К полномочиям органов исполнительной власти Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) издание в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности, на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, иных законов Сахалинской области;
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
3) планирование дорожной деятельности на основании документации по организации дорожного движения, документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, долгосрочных целевых программ Сахалинской области;
4) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
5) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и о прекращении такого использования;
6) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
7) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
8) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе посредством системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов;
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.10.2023 N 102-ЗО)
11) установление порядка содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
12) установление порядка ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
13) присвоение наименований автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
14) присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
15) согласование присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
16) выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
17) выдача разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае:
