Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя"



I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 10 и прогноз развития на перспективу


Организация эффективной системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Севастополя является одной из важнейших задач деятельности в современных условиях. Это обусловлено постоянным увеличением количества образующихся на территории города отходов, связанным с улучшением условий жизни населения, а также увеличением количества отдыхающих и туристов, посещающих город Севастополь.


На территории города Севастополя сбор твердых коммунальных (бытовых) отходов осуществляется по двум традиционным схемам санитарной очистки территорий:


- без использования контейнеров;


- с применением несменяемых контейнеров.


С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния на территории города Севастополя установлено 150 единиц бункеров-накопителей объемом 8 м3 для сбора крупногабаритных отходов. Данные емкости установлены на контейнерных площадках, а также в местах постоянного образования несанкционированного складирования отходов. В 2020 году на территории города Севастополя объем вывезенного мусора составил 347134,53 м3, в том числе объем строительного мусора, образовавшегося в результате демонтажа, - 34097,12 м3. При этом объем несанкционированного складирования отходов все еще остается значительным. Около 50% контейнерных площадок эксплуатируется с нарушениями требований. На территории города Севастополя отсутствуют контейнеры для сбора компактных и линейных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих бытовых термометров и химических источников питания. В связи с этим на сегодня стоит задача по обустройству новых контейнерных площадок, соответствующих нормам СанПиН.


Бесконтейнерная система охватывает большую часть территорий сельских поселений. Частный сектор, садоводческие товарищества и гаражные кооперативы, а также другие юридические лица не охвачены полностью договорными отношениями с мусоровывозящими организациями. В результате отходы, образующиеся от данных объектов, складируются в контейнеры, расположенные у МКД, что приводит к захламленности территории. В этой связи охват субъектов хозяйственной деятельности договорными отношениями в области обращения с отходами является приоритетом в данном направлении.


В настоящее время на территории города Севастополя функционирует полигон ТБО в Первомайской балке. Полигон по размещению отходов не отвечает санитарным и экологическим требованиям и характеризуется низким уровнем благоустройства, не имеет проектной документации и правоустанавливающих документов, повсеместно нарушаются технологии складирования отходов.


Также полигон ТБО давно исчерпал свой ресурс и требует проведения рекультивации. Зачастую территории свалок являются очагами экологического бедствия. Сложившаяся практика захоронения ТБО крайне негативно сказывается на почвах. Вместе с тем территории свалок служат источниками загрязнения атмосферного воздуха смесью различных газов, а также продуктами разложения. Кроме того, свалки являются очагами размножения болезнетворных микроорганизмов, грызунов и насекомых. Таким образом, система бесконтрольного размещения ТБО является причиной ухудшения экологической обстановки в городе Севастополе, снижения его туристической привлекательности и качества жизни населения.


В 2019 году разработана автоматизированная информационная система "Электронная модель территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, города Севастополя". Эта система позволяет организовать эффективную и упорядоченную деятельность, охватить полный цикл работы с отходами: от их сбора и транспортировки до утилизации или захоронения.