ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
N п/п | Наименование подпрограммы/основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | Код стратегической задачи | |
начало | окончание | ||||||
Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата Республики Крым" | |||||||
1.1 | Основное мероприятие 1. Повышение инвестиционной активности и устранение административных барьеров для развития инвестиционной деятельности на территории Республики Крым | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Выполнение заключенных соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым, ведение реестра инвестиционных проектов. Улучшение качества предоставления разрешительных процедур, создание благоприятных условий для инвесторов и предпринимателей, обеспечение эффективности государственной политики по вопросам привлечения инвестиций, а также повышение позиции Республики Крым в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата среди регионов Российской Федерации | Понижение инвестиционной активности в Республике Крым, снижение объема инвестиций, отсутствие контроля выполнения инвестиционных соглашений | СЗ-2.1.9 СЗ-3.1.2 |
1.2 | Основное мероприятие 2. Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в отношении объектов государственной собственности Республики Крым и объектов муниципальной собственности | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Реализация социально значимых проектов в Республике Крым, повышение эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, привлечение частных инвестиций в экономику Крыма, а также осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных соглашений | Отсутствие модернизации, реконструкции и строительства объектов инфраструктуры Крыма, высокая нагрузка на бюджет Республики Крым и низкая удовлетворенность населения | СЗ-3.1.10 |
1.3 | Основное мероприятие 3. Формирование и продвижение имиджа Республики Крым как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Формирование положительного имиджа Республики Крым, налаживание деловых контактов, увеличение объемов товарооборота, увеличение уровня информированности организаций об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Крым, создание условий для привлечения инвестиций | Отсутствие информации относительно торгово-экономических возможностей и потенциала региона; снижение информированности потенциальных инвесторов о социально-экономическом развитии Республики Крым; низкий уровень инвестиционной активности и снижение темпов роста валового национального продукта | СЗ-3.2.4 СЗ-3.4.4 |
1.4 | Основное мероприятие 4. Обеспечение функционирования свободной экономической зоны на территории Республики Крым | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов с применением налоговых льгот и преференций, предусмотренных для участников свободной экономической зоны | Неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие механизмов государственной поддержки инвесторов | СЗ-3.1.2 |
1.5 | Основное мероприятие 5. Мероприятия по инфраструктурному обеспечению развития инвестиционно-инновационной деятельности | Министерство экономического развития Республики Крым, АО "Корпорация развития Республики Крым" | 2021 год | 2026 год | Финансовое обеспечение затрат АО "Корпорация развития Республики Крым" по инфраструктурному обеспечению развития инвестиционно-инновационной деятельности на территории Республики Крым, в том числе в части обеспечения работы с инвесторами, сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", подготовки и подбора инвестиционных площадок, ведения реестра инвестиционных площадок и инвестиционных предложений, обеспечения реализации мероприятий по наполнению индустриальных парков резидентами, продвижения инвестиционного потенциала Республики Крым, стимулирования увеличения количества реализуемых инвестиционных проектов и пр. | Ухудшение состояния делового климата в Республике Крым, снижение инвестиционной активности в регионе | СЗ-3.1.6 |
1.6 | Основное мероприятие 6. Мероприятия по созданию индустриальных парков | Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств) | 2021 год | 2026 год | Удовлетворение спроса инвесторов на площадки. Подготовка площадок к размещению на них объектов промышленности, логистики и сопутствующего сервиса. Создание и развитие на базе промышленных парков конкурентоспособных промышленных производств и сопутствующего сервиса | Ухудшение состояния инвестиционного климата в связи с отсутствием инвестиционных площадок, обеспеченных инженерной инфраструктурой, необходимой для организации производственного процесса | СЗ-3.1.6 СЗ-2.3.4.1 |
1.7 | Основное мероприятие 7. Обеспечение затрат на реализацию мероприятий по повышению эффективности использования основных фондов ООО "Джанкойский машиностроительный завод" | Министерство экономического развития Республики Крым, ООО "Джанкойский машиностроительный завод" | 2021 год | 2022 год | Повышение эффективности использования основных фондов ООО "Джанкойский машиностроительный завод" | Ухудшение состояния инвестиционного климата в Республике Крым | СЗ-3.1.6 СЗ-2.3.4.1 |
1.8 | Основное мероприятие 8. Обеспечение затрат по организации и проведению Ялтинского международного экономического форума | Министерство экономического развития Республики Крым, АО "Корпорация развития Республики Крым" | 2022 год | 2026 год | Проведение Ялтинского международного экономического форума способствует налаживанию деловых контактов, увеличению уровня информирования субъектов Российской Федерации и иностранных государств об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Крым, созданию условий для привлечения инвестиций | Ухудшение состояния имиджа Республики Крым, отсутствие информации относительно торгово-экономических возможностей и потенциала региона | СЗ-3.4.4 |
Подпрограмма 2 "Развитие предпринимательства и инновационной деятельности в Республике Крым" | |||||||
2.1 | Основное мероприятие 1. Развитие региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности | Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства", МКК "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым", АО "Крымский гарантийный фонд" | 2021 год | 2026 год | Содействие развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности с целью обеспечения благоприятного бизнес-климата | Снижение активности субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение темпов развития за счет дефицита информационной, консультационной и образовательной поддержки. Кроме того, отсутствие развития инновационной инфраструктуры в Республике Крым приведет к накоплению устаревшего оборудования, потере технологий, высоким издержкам, финансовым проблемам, длительному периоду окупаемости нововведений на предприятиях и т.д. | СЗ-2.5.5 СЗ-2.4.3 СЗ-2.4.5 СЗ-3.1.9 |
2.2 | Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Оказание финансовой и нефинансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Дефицит финансовых средств у субъектов малого и среднего предпринимательства для ведения хозяйственной деятельности | СЗ-2.5.5 СЗ-3.1.8 СЗ-3.1.9 |
2.3 | Основное мероприятие 3. Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" | Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" | 2021 год | 2024 год | Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами, увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | Снижение количества зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | |
2.4 | Основное мероприятие 4. Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" | Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства" | 2021 год | 2024 год | Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, финансовая поддержка социальных предприятий, поддержка физических лиц, начинающих и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства | Дефицит финансовых средств у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отсутствие необходимой информационно-консультационной поддержки для ведения хозяйственной деятельности | СЗ-2.2.1 СЗ-2.2.2 СЗ-2.3.4.4 СЗ-2.5.5 СЗ-2.4.3 СЗ-2.4.5 СЗ-3.1.9 |
2.5 | Основное мероприятие 5. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | Министерство экономического развития Республики Крым, НО "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства", МКК "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым", АО "Крымский гарантийный фонд" | 2021 год | 2024 год | Комплексная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | Отсутствие у субъектов малого и среднего предпринимательства необходимой информационно-консультационной поддержки для ведения хозяйственной деятельности | СЗ-3.1.9 СЗ-2.2.3 СЗ-2.4.3 СЗ-2.4.5 СЗ-2.3.4.4 |
2.6 | Основное мероприятие 6. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Республики Крым, на возобновление их деятельности | Министерство экономического развития Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2021 год | 2021 год | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | Снижение количества субъектов предпринимательской деятельности | СЗ-3.1.9 СЗ-2.2.3 СЗ-2.4.3 СЗ-2.4.5 СЗ-2.3.4.4 |
Подпрограмма 3 "Поддержка и стимулирование экспорта Республики Крым" | |||||||
3.1 | Основное мероприятие 1. Формирование и развитие системы поддержки экспорта | Министерство экономического развития Республики Крым, АНО "Южный региональный центр поддержки экспорта" | 2021 год | 2026 год | Увеличение количества экспортеров, увеличение объемов экспорта продукции, повышение конкурентоспособности экономики Республики Крым, сохранение и создание новых рабочих мест | Снижение активности экспортеров, снижение объема экспорта продукции, ухудшение финансового состояния предприятий | СЗ-3.4.2 СЗ-3.4.5 |
3.2 | Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий по поддержке экспортно ориентированных субъектов хозяйствования | Министерство экономического развития Республики Крым, АНО "Южный региональный центр поддержки экспорта" | 2021 год | 2026 год | Формирование благоприятных условий по использованию финансовых механизмов поддержки экспорта со стороны бизнеса, формирование активного партнерского диалога между бизнесом и государством | Отсутствие действенных финансовых механизмов в решении проблем экспортеров, снижение экспортной активности | СЗ-2.5.5 |
3.3 | Основное мероприятие 3. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в части развития системы поддержки экспортеров | Министерство экономического развития Республики Крым, АНО "Южный региональный центр поддержки экспорта" | 2021 год | 2024 год | Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке | Снижение объема экспорта товаров и услуг | СЗ-2.5.5 |
3.4 | Основное мероприятие 4. Обеспечение функционирования и развитие потенциала центра поддержки экспорта в рамках регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" | Министерство экономического развития Республики Крым, АНО "Южный региональный центр поддержки экспорта" | 2021 год | 2024 год | Реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов стимулирования экспортной деятельности | Снижение экспортной активности, вследствие отсутствия эффективной государственной политики в сфере экспорта | СЗ-3.4.2 СЗ-3.4.3 |
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы | |||||||
4.1 | Основное мероприятие 1. Проведение мероприятий по вопросам социально-экономического развития Республики Крым, а также участие в них | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Выработка действенных механизмов реализации государственной региональной политики, обеспечение объективности мониторинга документов стратегического планирования, внесение корректив в действующие документы, повышение эффективности мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017 | Риск невыполнения целей и задач Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017 | СЗ-2.1.7 |
4.2 | Основное мероприятие 2. Руководство и управление в сфере экономического развития Республики Крым | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Финансирование расходов на обеспечение функций Министерства экономического развития Республики Крым и обеспечение выплат по оплате труда работников Министерства экономического развития Республики Крым | Невыполнение функций Министерства экономического развития Республики Крым | |
4.3 | Основное мероприятие 3. Расходы на формирование ежегодного регионального плана информационно-аналитических статистических работ и обследований для исполнительных органов Республики Крым | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Обеспечение исполнительных органов Республики Крым необходимой статистической информацией | Невозможность осуществления исполнительными органами Республики Крым анализа состояния отрасли (сферы), принятия оперативных управленческих решений, прогнозирования развития соответствующих отраслей | |
4.4 | Основное мероприятие 4. Создание информационно-аналитического портала "Крым - территория роста" | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Обеспечение прозрачности (открытости) и доступного информирования заинтересованных пользователей о социально-экономическом состоянии Республики Крым | Снижение эффективности анализа процессов развития Республики Крым и информированности населения о социально-экономическом развитии региона | |
4.5 | Основное мероприятие 5. Организация защиты информации | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2026 год | Построение системы защиты информации в информационных системах Министерства экономического развития Республики Крым, в том числе в информационных системах персональных данных для правительственных систем Республики Крым | Невыполнение требований федерального законодательства в сфере защиты информации, административная ответственность руководителей организации - оператора информационных систем | СЗ-2.3.5.5 |
4.6 | Основное мероприятие 6. Мероприятия по отбору и подготовке кадров в Республике Крым | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2021 год | Повышение кадрового потенциала государственных и муниципальных гражданских служащих, увеличение результативности их работы | Недостаток квалифицированных кадров в органах государственной власти Республики Крым | |
4.7 | Основное мероприятие 7. Обеспечение проведения Всероссийской переписи населения 2020 года в Республике Крым | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2021 год | Обеспечение проведения Всероссийской переписи населения 2020 года в Республике Крым в 2021 году | Невыполнение Федерального закона от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" | |
4.8 | Основное мероприятие 8. Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" | Министерство экономического развития Республики Крым | 2021 год | 2024 год | Обеспечение достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" путем формирования инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях | Недостижение результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" | |