О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации

1

2

3

4

1.

Основные показатели (индикаторы)

1.1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также СМСП) - получателей поддержки

определяется путем суммирования количества СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы края "Развитие малого и среднего предпринимательства Хабаровского края" (далее - Программа), на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы

определяется министерством экономического развития Хабаровского края (далее также - минэкономразвития край, край)

1.2.

Количество созданных СМСП края в расчете на 1 тыс. действующих СМСП края

определяется путем отношения количества СМСП с признаком "вновь созданные" в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Единый реестр СМСП) к количеству действующих СМСП (в тыс. единиц) по состоянию на отчетную дату по формуле:

вновь созданные СМСП / (количество СМСП / 1 000),

     где:

вновь созданные СМСП - количество СМСП с признаком "вновь созданные" по данным Единого реестра СМСП, размещенного на сайте rmsp.Nalog.ru (единиц);

количество СМСП - количество действующих СМСП по данным Единого реестра СМСП, размещенного на сайте rmsp.Nalog.ru (тыс. единиц)

- " -

1.3.

Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) края в расчете на 1 тыс. человек населения края

определяется путем отношения количества СМСП (включая индивидуальных предпринимателей (далее также - ИП) в Едином реестре СМСП к численности населения края (в тыс. единиц) по состоянию на отчетную дату по формуле:

количество СМСП (включая ИП) / (среднегодовая численность населения края / 1 000),

     где:

количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей - количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) по данным Единого реестра СМСП, размещенного на сайте rmsp.Nalog.ru (единиц);

среднегодовая численность населения края - значение численности населения края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее - Росстат) и переписи населения (тыс. единиц)

- " -

1.4.

Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями <*>

Приказ Росстата от 5 июля 2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Росстат

1.4.1.

Оборот продукции и услуг, производимых СМСП и самозанятыми гражданами <*>

определяется на основании данных Росстата, ресурса "Налог на профессиональный доход. Администрирование" ФНС России по формуле:

Omsp = Omal + Omic + Osr + Vip + Dsz,

     где:

Omsp - оборот продукции и услуг, производимых СМСП и самозанятыми гражданами;

Omal - оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата);

Omic - оборот микропредприятий за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата);

Osr - оборот средних предприятий за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата);

Vip - выручка индивидуальных предпринимателей за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата);

Dsz - активный доход самозанятых граждан за отчетный год (тыс. рублей) (данные ресурса "Налог на профессиональный доход. Администрирование" ФНС России)

Росстат, ФНС России (по согласованию)

1.5.

Сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

определяется на основе сведений УФНС России по Хабаровскому краю по запросу

УФНС России по Хабаровскому краю

1.6.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку

определяется путем суммирования количества вновь созданных рабочих мест (включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы

минэкономразвития края

1.7.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей)

определяется как отношение оборота СМСП в сфере обрабатывающей промышленности (вид деятельности "Обрабатывающие производства", раздел D) за год, предшествующий отчетному периоду, в постоянных ценах к обороту СМСП на основании отчетных форм, утвержденных Приказом Росстата от 24 июля 2020 г. N 411 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий"

- " -

1.8.

Оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года *

определяется по формуле:

на примере 2017 года: оборот СМСП на 1 работника в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года = оборот СМСП на 1 работника за 2017 год / ИПЦ за 2014 - 2017 годы / оборот СМСП на 1 работника за 2014 год x 100,

ИПЦ за 2014 - 2017 годы = (ИПЦ за 2015 год / 100) x (ИПЦ за 2016 год / 100) x (ИПЦ за 2017 год / 100),

     где:

оборот СМСП на 1 работника - суммарное значение оборота малых и средних предприятий и выручки индивидуальных предпринимателей за отчетный период, определяемое на основании данных отчетных форм, утвержденных Приказом Росстата от 24 июля 2020 г. N 411 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" (тыс. рублей);

ИПЦ - индекс потребительских цен на товары и услуги на основании формы N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги", утвержденной Приказом Росстата от 22 июля 2015 г. N 336 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами" (процентов)

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

1.9.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

определяется как сумма численности работников, занятых у СМСП (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), сведения о работе по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, размещенные в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, по формуле:

ЧРюл + ЧРип + ИПмсп + НПнпд,

     где:

ЧРюл - число работников юридических лиц, человек;

ЧРип - число работников индивидуальных предпринимателей, человек;

ИПмсп - индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства, человек;

НПнпд - налогоплательщики налога на профессиональный доход, человек

минэкономразвития края

1.10.

Прирост количества СМСП, применяющих упрощенную систему налогообложения (по видами экономической деятельности, по которым установлены налоговые льготы), ежегодно

определяется на основании подсчета количества СМСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, в соответствии с видами экономической деятельности, по которым установлены налоговые льготы на основании открытых данных, размещенных на сайте ФНС России

- " -

1.11.

Доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

определяется на основе данных Центрального Банка России

- " -

1.12.

Количество сохраненных рабочих мест СМСП, получившими государственную поддержку

определяется путем суммирования количества сохраненных рабочих мест на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы

- " -

2.

Основные мероприятия

2.1.

Содействие расширению доступа СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), к финансовым ресурсам

2.1.1.

Количество СМСП, самозанятых граждан - получателей поддержки

определяется путем подсчета количества СМСП, самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий Программы, направленных на содействие расширению доступа СМСП и самозанятых граждан к финансовым ресурсам, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2.1.2.

Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края

определяется путем подсчета объема финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы

- " -

2.2.

Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан

2.2.1.

Количество СМСП, самозанятых граждан - получателей поддержки

определяется путем подсчета количества СМСП, самозанятых граждан, получивших поддержку через организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы

минэкономразвития края

2.2.2.

Количество проектов государственно-частного партнерства, концессионных проектов, принятых к реализации (нарастающим итогом)

определяется путем подсчета проектов государственно-частного партнерства и концессионных проектов, принятых к реализации, на основании оперативных отчетов минэкономразвития края. При этом проект государственно-частного партнерства, концессионный проект считаются принятыми к реализации, если исполнительными органами края ведется проработка возможности реализации проекта государственно-частного партнерства, концессионного проекта в условиях действующего федерального и регионального законодательства

минэкономразвития края

2.2.3.

Уровень развития государственно-частного партнерства в крае

определяется в соответствии с пунктом 28 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 266 "Об утверждении методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей"

Министерство экономического развития Российской Федерации <**>

2.2.4.

Количество услуг, оказанных СМСП и самозанятым гражданам

определяется на основании годовых отчетов участников мероприятий Программы

минэкономразвития края

2.3.

Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения СМСП и самозанятых граждан

2.3.1.

Количество посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края"

определяется путем подсчета количества посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" на основании данных интернет-сервиса "Яндекс.Метрика"

минэкономразвития края

2.4.

Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти

2.4.1.

Количество проведенных мероприятий, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности

определяется путем подсчета количества проведенных мероприятий за отчетный период, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности

минэкономразвития края

2.4.2.

Количество объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края - получателей поддержки

определяется путем подсчета количества объектов инфраструктуры поддержки СМСП и объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края - получателей поддержки на отчетную дату

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2.5.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в муниципальных образованиях края

2.5.1.

Количество мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета

определяется путем подсчета мероприятий муниципальных программ развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета, на основании отчетов администраций муниципальных образований края о достижении показателей результативности использования субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы

минэкономразвития края, администрации муниципальных образований края

2.5.2.

Количество СМСП - получателей поддержки

определяется путем суммирования количества СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий муниципальных программ развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета, на основании отчетов администраций муниципальных образований края о достижении показателей результативности использования субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы МСП

- " -

2.6.

Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности

2.6.1.

Позиция края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (в отчетном периоде)

определяется путем подсчета интегрального индекса посредством ранжирования показателей по четырем направлениям:

А. Регуляторная среда (качество предоставления государственных услуг) - 13 показателей;

Б. Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса) - 10 показателей;

В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса - 12 показателей;

Г. Эффективность поддержки малого предпринимательства - 10 показателей.

В качестве исходных данных для рейтинга используются:

- фактические (статистические) показатели;

- опросы региональных предпринимателей, которые получили в отчетном году государственные услуги, включенные в структуру показателей рейтинга;

- мнение экспертов (членов экспертной группы по мониторингу апробации и внедрения в крае стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе)

автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "АСИ") <**>

2.6.2.

Численность государственных гражданских служащих исполнительных органов края, муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам, отнесенным к компетенции министерства экономического развития края (за отчетный период)

определяется путем подсчета количества государственных гражданских служащих исполнительных органов края, муниципальных служащих, прошедших обучение по направлениям деятельности, министерством экономического развития края

минэкономразвития края

2.6.3.

Реализация в крае "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности

определяется на основе данных системы мониторинга реализации целевых моделей в субъектах Российской Федерации агентства стратегических инициатив (Регион ID)

АНО "АСИ"

2.7.

Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и совершенствование информационного обеспечения СМСП и самозанятых граждан

2.7.1.

Количество посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края"

определяется путем подсчета количества посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" на основании данных интернет-сервиса "Яндекс.Метрика"

минэкономразвития края

2.7.2.

Количество проведенных мероприятий, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности

определяется путем подсчета количества проведенных мероприятий за отчетный период, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности

- " -

2.8.

Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"

2.8.1.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом)

определяется на основании подсчета количества физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход (за период), по данным программного обеспечения Федеральной налоговой службы Российской Федерации автоматизированной информационной системы "НАЛОГ-3"

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2.9.

Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"

2.9.1.

Количество выдаваемых микрозаймов (портфель активных займов на конец года)

определяется на основании сведений микрокредитной компании (далее - МКК) "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

2.9.2.

Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края

определяется на основании сведений Гарантийного фонда Хабаровского края

Гарантийный фонд Хабаровского края

2.10.

Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

2.10.1.

Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта (нарастающим итогом)

определяется на основании отчетных форм организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, входящих в Центр "Мой бизнес"

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

в том числе СМСП, получившие поддержку в моногородах (нарастающим итогом)

определяется на основании отчетных форм органов местного самоуправления муниципальных образований края

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрация городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын", администрация Эльбанского городского поселения

2.10.2.

Доля СМСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" (нарастающим итогом)

определяется как отношение количества СМСП, получивших услуги Центра "Мой бизнес" (отчетные данные организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства), к общему количеству СМСП, зарегистрированных в крае по данным Единого реестра СМСП, по состоянию на отчетную дату по формуле:

     (СМСП Центра "Мой бизнес" / СМСП) x 100,

     где:

СМСП Центра "Мой бизнес" - количество СМСП, получивших услуги Центра "Мой бизнес" (отчетные данные организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства);

СМСП - количество СМСП, зарегистрированных в крае по данным Единого реестра СМСП, по состоянию на отчетную дату

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2.10.3.

Количество действующих микрозаймов, выданных МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (портфель)

определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

2.10.4.

Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края

определяется на основании отчетных форм Гарантийного фонда Хабаровского края

Гарантийный фонд Хабаровского края

2.10.5.

Количество СМСП, получивших комплексные услуги Центра "Мой Бизнес"

определяется на основании отчетных форм Центра "Мой Бизнес"

Центр "Мой Бизнес"

2.10.6.

Количество СМСП - получателей поддержки (микрозаймы, поручительства)

определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края", Гарантийного фонда Хабаровского края

минэкономразвития края

2.11.

Региональный проект "Популяризация предпринимательства"

2.11.1.

Количество физических лиц - участников регионального проекта Хабаровского края, занятых в сфере МСП, по итогам участия в региональном проекте

определяется путем подсчета количества физических лиц, задействованных в реализации комплексной программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность, на основании оперативных отчетов участников Программы

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2.11.2.

Количество вновь созданных СМСП в Хабаровском крае

определяется путем подсчета количества вновь созданных СМСП, получивших поддержку в рамках регионального проекта, на основании оперативных отчетов участников Программы

- " -

2.11.3.

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в Хабаровском крае

определяется путем подсчета количества, обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, на основании оперативных отчетов участников Программы

- " -

2.11.4.

Количество физических лиц - участников регионального проекта Хабаровского края

определяется путем подсчета количества физических лиц - участников регионального проекта, на основании оперативных отчетов участников Программы

- " -

2.12.

Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"

2.12.1.

Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения

определяется на основании подсчета количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, на основании открытых данных, размещенных на сайте ФНС России

ФНС России

2.12.2.

Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям, обеспеченной поручительствами и независимыми гарантиями Гарантийного фонда Хабаровского края (кредиты, лизинг), ежегодно

определяется на основании отчетных форм Гарантийного фонда Хабаровского края

Гарантийный фонд Хабаровского края

2.12.3.

Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям ежегодно

определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

2.12.4.

Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта

определяется на основании данных по количеству социальных предпринимателей, включенных в Единый реестр СМСП, в отчетном году

минэкономразвития края, ФНС России, Центр "Мой Бизнес"

2.12.5.

Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, и (или) СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде гранта (нарастающим итогом)

определяется на основании отчетных форм минэкономразвития края, комитета по делам молодежи Правительства края, Центра "Мой Бизнес"

минэкономразвития края, комитет по делам молодежи Правительства края, Центр "Мой Бизнес" (по согласованию)

2.12.6

Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, ежегодно

- " -

Центр "Мой Бизнес"

2.13.

Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"

2.13.1.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", накопленным итогом

определяется на основании подсчета количества физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход (за период), по данным программного обеспечения ФНС России автоматизированной информационной системы "НАЛОГ-3"

ФНС России

2.13.2.

Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам, ежегодно

определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края"

2.13.3.

Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения

определяется на основании отчетных форм Центра "Мой Бизнес"

Центр "Мой Бизнес"