____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2024 N 47-ПП.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 10 июля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2023 N 132-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую региональную программу Кабардино-Балкарской Республики "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2023 N 132-ПП)
Наименование региональной программы | региональная программа Кабардино-Балкарской Республики "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" (далее - региональная программа) |
Дата принятия решения о разработке региональной программы | поручение Президента Российской Федерации от 24 августа 2022 г. N Пр-1483ГС |
Ответственный исполнитель региональной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Участники региональной программы | местные администрации муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики |
Цель и задачи региональной программы | повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики; улучшение качества жилищно-коммунальных услуг; привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Кабардино-Балкарской Республики |
Целевые показатели региональной программы | увеличение численности населения, для которого улучшится качество предоставления коммунальных услуг, чел.; увеличение протяженности замены инженерных сетей, км; снижение аварийности систем коммунальной инфраструктуры, шт. |
Этапы и сроки реализации региональной программы | 2023 - 2027 годы |
Объемы бюджетных ассигнований региональной программы | общий объем ресурсного обеспечения реализации региональной программы в 2023 - 2027 годах за счет всех источников финансирования составит 853405,679 тыс. рублей, из них: средства финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - 675600,0 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 155900,0 тыс. рублей; 2024 год - 519700,0 тыс. рублей; 2025 год - средства не предусмотрены; 2026 год - средства не предусмотрены; 2027 год - средства не предусмотрены; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 135128,203 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 31184,853 тыс. рублей; 2024 год - 103943,350 тыс. рублей; 2025 год - средства не предусмотрены; 2026 год - средства не предусмотрены; 2027 год - средства не предусмотрены; средства местных бюджетов - 42677,476 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 9847,531 тыс. рублей; 2024 год - 32829,945 тыс. рублей; 2025 год - средства не предусмотрены; 2026 год - средства не предусмотрены; 2027 год - средства не предусмотрены; средства внебюджетных источников - не предусмотрены |
(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2023 N 132-ПП) | |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы | повышение эффективности, качества жилищно-коммунальных услуг, надежности и обеспечения бесперебойной работы объектов водоснабжение, водоотведения и теплоснабжения, комфорта и безопасности условий проживания; уменьшение износа коммунальной инфраструктуры |
Жилищно-коммунальное хозяйство Кабардино-Балкарской Республики является результатом значительных капиталовложений предшествующих поколений и предназначена обеспечивать жизнедеятельность человека на протяжении длительного времени при условии постоянного поддержания ее в надлежащем состоянии. Однако на протяжении ряда лет в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в республике имело место недостаточное финансирование, вследствие которого технический уровень инфраструктуры значительно отстал от потребностей настоящего времени.
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека. Это сложнейший производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения, в котором сосредоточена четверть основных фондов, в том числе:
объекты теплоснабжения - 389 котельных, 49 центральных тепловых пунктов, 501,2 километров тепловых сетей в двухтрубном исчислении (износ составляет 64,6%);
объекты водоснабжения - 4072,32 км водопроводных сетей, 510 водозаборов общей мощностью 69812,67 тыс. куб. м/год (износ составляет 72,2%);
объекты водоотведения - 13 очистных сооружений канализации мощностью 240 тыс. куб. м/сут., 697,3 км канализационных сетей (износ составляет 75,9%).
Износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет около 70%.
Основными целями и задачами региональной программы Кабардино-Балкарской Республики "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры" являются:
повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики;
улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс Кабардино-Балкарской Республики.
Региональная программа систематизируются по следующим направлениям:
строительство и реконструкция систем водоснабжения. Целью данного мероприятия является обеспечение населения бесперебойным и качественным водоснабжением;
строительство и реконструкция систем водоотведения. Целью данного мероприятия является очистка сточных вод от содержащихся в них загрязнений;
реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей. Целью данного мероприятия является снижение потерь и износа на теплотрассах, повышение КПД котельных;
децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-котельных. Целью данного мероприятия является поэтапный экономически обоснованный переход жилых домов к индивидуальным источникам теплоснабжения, что позволит сократить потери на тепловых сетях за счет уменьшения общей длины наружных трубопроводов, снизить затраты на капитальный ремонт трубопроводов, повысить качество отопления и горячего водоснабжения, снизить расходы на энергоносители на этапе производства тепловой энергии.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2023 N 132-ПП)
Анализ существующего положения показал, что, несмотря на принимаемые меры по восстановлению и реконструкции предельно изношенных сетей и сооружений, ситуация остается сложной. Причиной является инвестиционная непривлекательность жилищно-коммунального комплекса, несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры их минимальным потребностям. У организаций коммунального комплекса отсутствует возможность самостоятельно реализовать проекты реконструкции и модернизации объектов без превышения рекомендованного роста платы граждан за коммунальные услуги. Постоянный ремонт и эксплуатационные расходы не позволяют ресурсоснабжающим организациям республики выйти на уровень самоокупаемости.
Реализация региональной программы направлена на консолидацию бюджетных средств для решения задач по модернизации жилищно-коммунального комплекса, повышению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса и снижению рисков инвестирования с целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов.
В региональную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:
объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ";
объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;
на объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, происходят аварии и инциденты;
мероприятия региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы;
реализация включенных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей;
мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90% средств финансовой поддержки на линейные объекты;
мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет;
мероприятия отвечают требованию по предельному объему средств финансовой поддержки, направляемому на реализацию мероприятий в отношении линейных объектов, исходя из установленного показателя 12600,0 тыс. рублей на 1 км.
В рамках реализации региональной программы в 2023 - 2024 годах на территории Кабардино-Балкарской Республики планируется:
построить и реконструировать 142,04 км инженерных сетей;
улучшить качество предоставляемых услуг для 45828 человек, в том числе:
в Баксанском муниципальном районе:
реконструкция каптажных сооружений со строительством водопроводных сетей с.п. Жанхотеко протяженностью 2,8 км, что улучшит качество предоставляемых услуг для 661 человека;
строительство водопроводных сетей в с.п. Нижний Куркужин (ул. Горная - до скважины, ул. Пушкина - ул. Октябрьская), протяженностью 5,76 км, что улучшит качество предоставляемых услуг для 1510 человек;
в Зольском муниципальном районе:
реконструкция систем водоснабжения в с.п. Каменномостское протяженностью 19,85 км, что улучшит качество предоставляемых услуг для 1747 человек;
реконструкция систем водоснабжения в с.п. Малка протяженностью 19,59 км, что улучшит качество предоставляемых услуг для 2916 человек;
в городском округе Баксан:
реконструкция водопровода в г.о. Баксан КБР по улицам: ул. Сижажева от ул. Иванова до ул. Баксанова; пер. Махогапсский от ул. Кокова до ул. Сижажева; пер. Кызбурунский от ул. Кокова до ул. Кодзокова протяженностью 4,26 км, что улучшит качество предоставляемых услуг для 1784 человек;