В соответствии с Законом Владимирской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ "О Правительстве Владимирской области", Указом Губернатора Владимирской области от 17.10.2022 N 164 "О системе исполнительных органов Владимирской области" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Утвердить Положение об Инспекции государственного строительного надзора Владимирской области согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Владимирской области по перечню согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Владимирской области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Инспекция государственного строительного надзора Владимирской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти области, осуществляющим региональный государственный строительный надзор, а также исполнительно-распорядительные функции в установленной сфере деятельности и нормативно-правовое регулирование в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.
1.2. Контролирует и координирует деятельность Инспекции заместитель Губернатора Владимирской области, курирующий вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики (далее - курирующий заместитель).
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Владимирской области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора Владимирской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, иными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.4. Инспекция в пределах установленной сферы деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.
1.5. Инспекция вправе создавать общественные советы, иные совещательные и консультативные органы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.
1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных законодательством), печать с изображением герба Владимирской области со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7. Инспекция вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Инспекцией на праве оперативного управления.
1.8. Должностные лица Инспекции имеют служебные удостоверения.
1.9. Полное юридическое наименование: Инспекция государственного строительного надзора Владимирской области. Официальное сокращенное наименование: Инспекция госстройнадзора и (или) ИГСН.
1.10. Местонахождение Инспекции: 600017, город Владимир, ул. Мира, д. 29.
Инспекция реализует следующие полномочия:
2.1. Осуществляет региональный государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2. Привлекает лиц, виновных в нарушении градостроительного законодательства, к административной ответственности в порядке и случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Для выполнения возложенных полномочий Инспекция осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов, относящихся к компетенции Инспекции.
3.2. Планирует мероприятия и организует деятельность в сфере регионального государственного строительного надзора.
3.3. Проводит контрольные (надзорные) мероприятия, относящиеся к предмету государственного строительного надзора, установленному частями 3, 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.4. Формирует программы проверок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.5. Осуществляет мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3.6. Привлекает в установленном законодательством Российской Федерации порядке в рамках своей компетенции:
- к совершению отдельных контрольных (надзорных) действий - специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для совершения указанных действий;
- к осуществлению экспертизы - экспертов и (или) экспертные организации.
3.7. Составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.8. Выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации) либо принимает решение об отказе в выдаче такого заключения (в случае осуществления регионального государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
3.9. Ведет реестр объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, и размещает информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: igsn.avo.ru в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.10. Осуществляет контроль за исполнением решений Инспекции, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
3.11. Определяет класс энергетической эффективности многоквартирных жилых домов, вводимых в эксплуатацию, если при их строительстве, реконструкции осуществлялся региональный государственный строительный надзор.
3.12. Направляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органы местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки.
3.13. Рассматривает и обобщает результаты деятельности в сфере регионального государственного строительного надзора, подготавливает доклады, иные статистические и отчетные данные.
3.14. Осуществляет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле учет и хранение документов, составленных и (или) полученных в рамках регионального государственного строительного надзора.
3.15. Принимает решения об образовании или об отказе в образовании технической комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
3.16. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке информационное и межведомственное взаимодействие, вносит сведения в федеральные информационные системы государственного контроля (надзора), муниципального контроля в рамках своей компетенции.
3.17. Взаимодействует с другими органами государственного контроля (надзора) и экспертизы, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительства, соблюдения законодательства в области строительства.
3.18. Рассматривает в пределах установленной сферы деятельности обращения граждан.
3.19. Рассматривает жалобы контролируемых лиц на решения Инспекции, действия (бездействие) ее должностных лиц в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3.20. Проводит конференции, семинары, совещания и другие мероприятия по вопросам, связанным с деятельностью Инспекции.
3.21. Представляет в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах интересы Владимирской области по вопросам, относящимся к компетенции регионального государственного строительного надзора.
3.22. Участвует в пределах установленной сферы деятельности в разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.23. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, а также главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление деятельности Инспекции.
3.24. Размещает в установленном законодательством порядке заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции.
3.25. Осуществляет в установленном порядке организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности, кадровой работы, делопроизводства.
3.26. Обеспечивает профилактику коррупционных и иных правонарушений в Инспекции.