(с изменениями на 17 февраля 2023 года)
(в ред. закона НАО от 17.02.2023 N 391-ОЗ)
Принят
Постановлением
Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
от 16 ноября 2017 года N 172-сд
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" (далее - Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере приграничного сотрудничества, устанавливает порядок согласования соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Ненецкого автономного округа с муниципальными образованиями сопредельных государств (далее - соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования) и порядок регистрации данных соглашений.
К полномочиям Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере приграничного сотрудничества в Ненецком автономном округе;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ненецкого автономного округа в сфере приграничного сотрудничества;
3) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, иными законами Ненецкого автономного округа.
К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) определение исполнительного органа Ненецкого автономного округа, уполномоченного в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный орган);
(в ред. закона НАО от 17.02.2023 N 391-ОЗ)
2) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований;
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
4) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
5) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
6) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
7) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
8) информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), ежегодно до 1 февраля в установленном им порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ненецкого автономного округа и муниципальных образований Ненецкого автономного округа с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
9) предоставление ежегодно до 1 февраля в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сформированного уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Ненецкого автономного округа, в том числе соглашений, утративших силу;
10) предоставление ежегодно до 1 февраля в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сформированного уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований, в том числе соглашений, утративших силу;
11) определение порядка формирования уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Ненецкого автономного округа;
12) определение порядка формирования муниципальными образованиями Ненецкого автономного округа перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований;
13) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, иными законами Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона НАО от 17.02.2023 N 391-ОЗ)
1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и исполнительным органам Ненецкого автономного округа и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;
(в ред. закона НАО от 17.02.2023 N 391-ОЗ)
2) заключение в рамках своей компетенции, определенной Администрацией Ненецкого автономного округа, соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
3) согласование проектов документов международного характера о приграничном сотрудничестве исполнительных органов Ненецкого автономного округа;
(в ред. закона НАО от 17.02.2023 N 391-ОЗ)
4) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Ненецкого автономного округа и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований, в том числе соглашений, утративших силу;
5) определение порядка информирования уполномоченного органа главами муниципальных образований Ненецкого автономного округа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципального образования с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
6) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ненецкого автономного округа и муниципальных образований Ненецкого автономного округа с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей в порядке, определяемом уполномоченным органом;
7) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, иными законами Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа.
2. Иные исполнительные органы Ненецкого автономного округа осуществляют полномочия в сфере приграничного сотрудничества в пределах компетенции, определенной Администрацией Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона НАО от 17.02.2023 N 391-ОЗ)
1. До заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования проект соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования (далее - проект соглашения) представляется соответствующим органом местного самоуправления в уполномоченный орган.
2. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения рассматривает проект соглашения и выносит на рассмотрение Администрации Ненецкого автономного округа проект распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа о согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования либо информирует о наличии замечаний и (или) предложений к проекту соглашения.
3. Распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа направляется в соответствующий орган местного самоуправления не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия Администрацией Ненецкого автономного округа.
4. В случае возникновения разногласий между Администрацией Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в отношении проекта соглашения применяются согласительные процедуры в порядке, определяемом Администрацией Ненецкого автономного округа.
5. В случае внесения изменений в проект соглашения после согласования Администрацией Ненецкого автономного округа заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования проект соглашения подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
1. Подлинник подписанного соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования со всеми приложениями к нему и копии указанных документов в двух экземплярах, заверенные руководителем соответствующего органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом, представляются в уполномоченный орган для регистрации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования регистрирует соглашение и направляет его в соответствующий орган местного самоуправления.
Регистрация осуществляется путем присвоения соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образования номера с указанием даты в порядке, определенном уполномоченным органом.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
А.В.МЯНДИН
Временно исполняющий
обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ
г. Нарьян-Мар
23 ноября 2017 года
N 342-ОЗ