Разработка Территориальной схемы в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:
1) В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Таким образом, весь объем ТКО, из которого может быть выделена полезная фракция, перед захоронением должен проходить обработку [4];
2) В целях минимизации накопленного экологического ущерба объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов. К числу обязательных требований для объектов размещения ТКО относятся такие, как: наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дизенфикционные ванны и др.), наличие регистрации объектов в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатируемой объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля.
Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:
1. Формирующихся в течение срока действия Территориальной схемы пустот в части объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов.
2. Логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения ТКО и их балластных фракций после обработки.
3. Оптимизации тарифного уровня в зоне обслуживания регионального оператора.
В целях создания эффективной системы обращения с отходами Территориальной схемой предусмотрено строительство двух комплексов, включающих в себя объекты по обработке, утилизации и размещению отходов на территории Смоленской области, сведения о которых представлены в таблице 8.2.1.
Таблица 8.2.1. Данные о планируемых строительстве комплексов
Наименование Муниципального образования | Наименование объекта | Планируемое технологическое решение | Проектная мощность объекта, тыс. т/год | Год реализации решения |
Вяземский район | Комплекс, включающий в себя объекты по обработке, утилизации и размещению отходов | Строительство | 60 | 2024 |
Смоленский район | Комплекс, включающий в себя объекты по обработке, утилизации и размещению отходов | Строительство | 160 | 2029 |
Указанные комплексы представляют собой объединенный энергетическими и взаимозависимыми материально-сырьевыми потоками и связями комплекс объектов, включающий в себя здания и сооружения, технологическое и лабораторное оборудование, используемые в деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, обеспечивающий их непрерывную переработку и производство на их основе промышленной продукции, а также осуществление научной, исследовательской и (или) образовательной деятельности.
Концепция проекта комплексов предполагает наличие нескольких линий, на которых будут сортироваться отходы. После попадания мусора на двух- или трехфазный "грохот" он будет автоматически делиться на органические расходы (примерно 35%) и вторсырье (25%). Специальными оптическими сепараторами будет осуществляться переборка вторичного сырья. Из вторичных материалов на линиях будут отбирать стекло, бумагу, металлы, пластиковые бутылки и др.
Органические отходы будут складироваться в отдельном бункере, а затем перевозиться в цех закрытого компостирования для перегнивания в течение 21 дня. Отходы будут дробиться, а компост - смешиваться с землей для получения плодородного грунта. По плану, продажа вторичного сырья позволит компенсировать хотя бы часть затрат на строительство комплекса. В экокластере будет выполняться брикетирование. Для этого также будет использовано современное оборудование, расположенное в технологических цехах.
Таким образом, задача комплеса - обеспечение своевременной и быстрой переработки мусора на территории Смоленской области.
Также Территориальной схемой предусмотрены мероприятия, сведения о которых представлены в таблице 8.2.2.