ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2022 года N 1238-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.06.2013 N 671-п и признании утратившим силу постановления Правительства области от 01.04.2022 N 240-п
Во исполнение статьи 83 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.1. Из преамбулы слова "детей в возрасте от 5 до 7 лет," исключить.
1.2. Абзац третий пункта 1, абзац второй пункта 2 признать утратившими силу.
1.3. Из пункта 3 слова "детям в возрасте от 5 до 7 лет," исключить.
1.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы транспорта.".
1.5. Порядок предоставления субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет, лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 01.04.2022 N 240-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.06.2013 N 671-п".
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора области
А.С.ДОРОНКИН
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 11.06.2013 N 671-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 30.12.2022 N 1238-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ЛИЦАМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ЛИЦАМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и определяет порядок, цели и условия предоставления организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области (далее - перевозчики), субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является компенсация перевозчикам потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - обучающиеся).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 данного раздела Порядка, является департамент транспорта Ярославской области (далее - департамент).
4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 171-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы", в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту как получателю средств бюджета на цель, предусмотренную пунктом 2 данного раздела Порядка, и утвержденного кассового плана.
5. Получателем субсидии является перевозчик, у которого в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся (далее - льгота) возникают потери в доходах.
Право на получение субсидии предоставляется перевозчику, соответствующему требованиям, указанным в пункте 2 раздела II Порядка.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете (закона Ярославской области о внесении изменений в закон об областном бюджете), а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
1. Предоставление субсидии перевозчику осуществляется при соблюдении следующих условий:
- осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области;
- предоставление льготы;
- наличие действующего договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области;
- наличие действующего договора о предоставлении субсидии (далее - договор) между перевозчиком и департаментом;
- представление перевозчиком документов в порядке и сроки, предусмотренные разделом III Порядка.
2. Право на получение субсидии предоставляется перевозчику, который на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, соответствует следующим требованиям:
2.1. Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.2. Перевозчик не должен получать средства из бюджета Ярославской области на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цель, установленную пунктом 2 раздела I Порядка.
2.3. У перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
3. Для заключения договора перевозчик представляет в департамент следующие документы:
- копия договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ярославской области;
- подписанная руководителем перевозчика справка с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого перевозчику в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
- согласие перевозчика на осуществление департаментом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- подписанная руководителем перевозчика справка, подтверждающая соответствие перевозчика требованиям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 данного раздела Порядка.
4. Перевозчик направляет документы почтовым отправлением или с нарочным. Копии документов должны быть заверены руководителем перевозчика, прошиты и пронумерованы, сопровождены описью документов на бланке перевозчика.
Департамент в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления в департамент пакета документов осуществляет их регистрацию в журнале входящей корреспонденции.
Департамент в срок не более 10 рабочих дней с даты поступления в департамент пакета документов осуществляет проверку представленных документов, их комплектности, определяет обоснованность и законность предоставления субсидии и принимает решение о заключении договора или об отказе в предоставлении субсидии перевозчику.
5. В случае принятия решения о заключении договора департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, разрабатывает проект договора и направляет его в адрес перевозчика. Перевозчик в течение 5 рабочих дней с даты получения проекта договора подписывает его и направляет в адрес департамента.
6. Департамент заключает договор с перевозчиком в соответствии с типовой формой договора о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
В договор включается условие о согласовании новых условий договора или расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 раздела I Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором.
Изменения и дополнения, вносимые в договор, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора (при необходимости), по формам, приведенным в приложениях 3 и 4 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в течение 15 рабочих дней со дня наступления основания для заключения дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном для заключения договора.
7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 2 данного раздела Порядка;
- несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, указанным в пункте 3 данного раздела Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
