ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2023 года N 102-п
Об утверждении Порядка предоставления гранта "Агропрогресс"
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 17.05.2023 N 368-п, от 27.12.2023 N 1037-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях реализации государственной программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1320-п, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта "Агропрогресс".
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Пермского края
от 08.02.2023 N 102-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА "АГРОПРОГРЕСС"
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 17.05.2023 N 368-п, от 27.12.2023 N 1037-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления гранта "Агропрогресс" в форме субсидии (далее соответственно - грант "Агропрогресс", субсидия, грант) за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края, порядок возврата субсидии в случае нарушения порядка предоставления субсидии и условий, установленных при ее предоставлении в рамках реализации государственной программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1320-п (далее - Государственная программа), а также порядок представления отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой (без учета налога на добавленную стоимость), в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях и территориях сельских агломераций Пермского края.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.3.1. грант "Агропрогресс" - средства, предоставляемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края в соответствии с решением Министерства агропромышленного комплекса Пермского края (далее - Министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Пермского края, осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях и территориях сельских агломераций Пермского края;
1.3.2. сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального образования, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением города Перми), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением города Перми). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Пермского края утверждается приказом Министерства;
1.3.3. сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Пермского края утверждается приказом Министерства;
1.3.4. региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов "Агропрогресс" в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы (далее - комиссия Министерства);
1.3.5. план расходов - перечень расходов с указанием наименований приобретаемого оборудования и техники, транспорта, объектов, сельскохозяйственных животных, выполняемых работ (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
1.3.6. участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Пермского края, осуществляющий деятельность более 24 месяцев с даты регистрации, представивший заявку на участие в отборе на предоставление гранта "Агропрогресс";
1.3.7. получатель гранта - участник отбора, признанный победителем по результатам отбора и получивший грант "Агропрогресс" на основании заключенного с ним соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
1.3.8. проект "Агропрогресс" - представляемый в комиссию Министерства по форме и в порядке, которые установлены Министерством, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, документ (бизнес-план), включающий план расходов гранта "Агропрогресс", согласованный Министерством и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках проекта "Агропрогресс", а также процедура согласования перечня затрат устанавливаются Министерством. Получатель гранта "Агропрогресс" вправе проводить операции по расходованию гранта "Агропрогресс" исключительно с согласия Министерства. Проект "Агропрогресс" может быть направлен в Государственное казенное учреждение Пермского края "Центр развития агробизнеса" (далее - ГКУ) в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Начиная с 2024 года критерии отбора проектов "Агропрогресс" определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
1.3.9. плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект "Агропрогресс", объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на цель, предусмотренную пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе "Бюджет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Пермского края о бюджете Пермского края (закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края).
1.5. Грант "Агропрогресс" предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1.5.1. указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
1.5.2. зарегистрированным на сельской территории или на территории сельской агломерации Пермского края, осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Пермского края, осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации;
1.5.3. отвечающим критериям субъектов микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
1.5.4. включенным в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт);
1.5.5. ранее не являвшимся получателями гранта "Агропрогресс", либо с даты получения предыдущего гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" в полном объеме прошло не менее 36 месяцев;
1.5.6. ранее не получавшим средства для финансового обеспечения затрат, указанных в плане расходов, в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой;
1.5.7. завершившим реализацию проекта "Агропрогресс", на который ранее был получен грант "Агропрогресс", при отсутствии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" с участием средств гранта "Агропрогресс" либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта "Агропрогресс" с участием средств гранта "Агропрогресс" вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов (в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель ранее являлся получателем гранта "Агропрогресс");
1.5.8. соответствующим на первое число месяца подачи заявки на участие в отборе на предоставление гранта "Агропрогресс" по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) и документов для участия в отборе следующим требованиям:
у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;
сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
сельскохозяйственные товаропроизводители должны представить отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 17.05.2023 N 368-п;
у сельскохозяйственных товаропроизводителей в году, предшествующем году получения субсидии, отсутствуют случаи привлечения их к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
1.5.9. у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки и документов для участия в отборе и предоставления субсидии, или на дату формирования соответствующих сведений в случае самостоятельного запроса ГКУ в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при непредоставлении справки сельскохозяйственным товаропроизводителем).
(п. 1.5.9 введен Постановлением Правительства Пермского края от 17.05.2023 N 368-п)
