Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
27 января 2023 года
Внести в Закон Орловской области от 2 марта 2012 года N 1322-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством" (в последней редакции от 13 июля 2022 года N 2773-ОЗ. Орловская правда. 19 июля 2022 года. N 76) следующие изменения:
1) в наименовании слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
2) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) обращаться в органы государственной власти Орловской области, указанные в части 1 статьи 8 настоящего Закона (далее - органы государственной власти Орловской области), по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий;
4) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";
б) в части 2:
в пункте 1 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
в пункте 2 слова "выделенных на осуществление" заменить словами "переданных для осуществления";
в пункте 3 слова "выделенных на эти цели" заменить словами "переданных для осуществления государственных полномочий";
дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий обеспечить возврат неиспользованных финансовых средств, материальных ресурсов, переданных в соответствии с настоящим Законом;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Орловской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Орловской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими государственных полномочий;
2) разрабатывать и издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. Органы государственной власти Орловской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления необходимого для осуществления государственных полномочий имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) (далее также - имущество);
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества;
3) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";
4) в статье 5:
в абзаце четвертом слова "по вопросам государственных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих нормативных правовых актов или о внесении в них изменений" заменить словами "по вопросам осуществления государственных полномочий";
в абзаце пятом слова "реализации органами местного самоуправления государственных полномочий с правом проведения проверок и выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений" заменить словами "осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий";
5) в части 1 статьи 6 слова "для исполнения государственных полномочий" заменить словами "для осуществления государственных полномочий";
6) в статье 7 слова "федеральным законодательством" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют Губернатор Орловской области, финансовый орган Орловской области, орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сферах жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, энергосбережения, электроэнергетики, обращения с твердыми коммунальными отходами и благоустройства городской среды на территории Орловской области, орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, содействия занятости населения, в области охраны труда, трудовых отношений Орловской области.
2. Государственный контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляется в формах:
1) заслушивания информации, отчетов органов местного самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий;
2) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
3) комплексного анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и внесения предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;
4) выдачи письменных предписаний по устранению выявленных нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;
5) получения устной или письменной информации от органов местного самоуправления в связи с осуществлением ими государственных полномочий;
6) рассмотрения жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, проведения на основании указанных жалоб внеплановых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
7) выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления предписаний об отмене соответствующих нормативных правовых актов или о внесении в них изменений.";
8) в статье 8.1:
а) в части 1 слова "с одновременным прекращением финансирования из областного бюджета и изъятием переданных на эти цели материальных средств и неиспользованных финансовых средств" исключить;
б) в части 2:
пункт 1 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) изъятия государственных полномочий в соответствии с частями 9, 11 статьи 52 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
в пункте 4 после слов "Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить словами ", Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.";
в) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) сроки возврата органами местного самоуправления неиспользованного имущества, переданного в соответствии с настоящим Законом;";
9) статью 9 признать утратившей силу;
10) в статье 10 слова "и вводится в действие ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом Орловской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом государственных полномочий" исключить.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
город Орел
1 февраля 2023 года
N 2868-ОЗ