Сложившаяся в Еврейской автономной области демографическая ситуация характеризуется высокой численностью граждан пожилого возраста - 37,1 тыс. человек, то есть 23,5 процента населения Еврейской автономной области, что ставит новые задачи и цели перед государством и обществом, направленные не только на обеспечение основных потребностей граждан старшего поколения для поддержания условий жизнедеятельности, но и на создание условий для активного участия их в политической, социальной и иных сферах деятельности общества.
В рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" во всех субъектах Российской Федерации планируется реализовать мероприятия, направленные на повышение активного долголетия и формирование здорового старения пожилых граждан, на создание системы долговременного ухода и долгосрочной помощи для граждан пожилого возраста, на обеспечение сбалансированного социального обслуживания в полустационарной и стационарной формах, а также предоставление социальных услуг на дому и медицинской помощи с привлечением патронажной службы и сиделок, поддержку семейного ухода.
В настоящее время на территории Еврейской автономной области осуществляют свою работу три дома-интерната для престарелых и инвалидов, в которых проживают более 157 человек, и два отделения ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области": "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 1" и "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 2", - где проживают более 119 граждан вышеуказанной категории. В данных учреждениях пожилые люди получают все необходимые социальные услуги, а также медицинское сопровождение.
Обеспечение стационарным социальным обслуживанием нуждающихся в нем пожилых граждан в настоящее время в Еврейской автономной области составляет 40 процентов от норматива, в связи с чем имеется острая потребность в расширении существующей сети учреждений социального обслуживания и укреплении их материально-технической базы.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определена задача - повысить ожидаемую продолжительность жизни граждан Российской Федерации до 78 лет. Решение данной задачи зависит от принимаемых мер по повышению качества жизни населения, в том числе предоставления гражданам старшего поколения медицинской и социальной помощи на дому в целях продления их пребывания в привычных домашних условиях, поддержания их здоровья и двигательной активности. Система долговременного ухода позволяет гражданину пожилого возраста вести привычный образ жизни, оставаться активным как физически, так и социально.
В ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" обслуживаются более 1000 граждан пожилого возраста, которые в зависимости от степени и характера нуждаемости ежегодно получают более 80,0 тыс. социальных услуг.
В учреждении развиваются новые формы и технологии предоставления социальных услуг, направленные на сохранение социальных связей пожилых людей, выработку их позитивного отношения к жизни, ощущения нужности и полезности, преодоление социальной дезадаптированности в обществе.
При филиалах ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" в шести муниципальных районах Еврейской автономной области функционируют мобильные бригады.
Действует стационарозамещающая технология "Социальная служба сиделок" (в настоящее время услуги предоставляются 21 гражданину).
Развивается услуга "Соседская помощь", направленная на оказание помощи пожилым гражданам в дни, когда их не посещают социальные работники. В рамках стационарозамещающей технологии "Школа ухода" организовано обучение родственников и других граждан, которые готовы осуществлять уход за пожилыми людьми, методам ухода на дому.
С целью создания условий для общения пожилых людей, реализации их творческого потенциала, предотвращения изоляции и одиночества пожилых граждан и инвалидов во всех филиалах ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" созданы и работают на бесплатной основе 22 клуба различной направленности (вязание, пение, хореография, спорт, кулинария и многие другие), которые ежегодно посещают до 180 человек.
С 2016 года на базе ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" реализуется социальный проект "Университет третьего возраста", целью которого является вовлечение граждан пожилого возраста в социально активную деятельность. В рамках проекта действуют различные факультеты: "Хореография", "Скандинавская ходьба", "Творческая мастерская", "Школа долголетия и здоровья", "Религиоведение", "Швейное дело", "Правовые знания и социальная безопасность" и другие. За истекший период обучение прошли 996 граждан пожилого возраста. Реализуются и другие социальные проекты, в том числе создана добровольческая организация "Серебряные волонтеры".
Организация надомного социального обслуживания и развитие новых его форм гарантируют каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме предоставления длительных или непрерывных услуг комплексного характера, что позволит продлить жизнь многих пожилых граждан в домашних условиях без направления их в дома-интернаты.
Необходимость активного развития стационарозамещающих форм социального обслуживания пожилых граждан Еврейской автономной области, создание условий для их активного участия в жизни общества, увеличение спектра услуг по их профессиональной и социальной адаптации и реабилитации, создание условий беспрепятственного доступа граждан указанной категории к информационным источникам предопределяет направление и содержание мероприятий подпрограммы "Старшее поколение".