Анализ рисков реализации государственной программы Тверской области "Сохранение, популяризация и государственная охрана культурного наследия Тверской области" на 2023 - 2028 годы и меры по их управлению
N п/п | Наименование риска | Вероятность наступления (высокая, низкая) | Влияние риска на достижение цели государственной программы (высокое, низкое) | Группа риска <*> (1/2/3/4) | Меры по преодолению негативных последствий рисков |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Отсутствие реального механизма государственной охраны объектов культурного наследия, ориентированного на предотвращение разрушения объекта культурного наследия | Высокая | Высокое | 4 | Постоянный мониторинг состояния объектов культурного наследия, активное взаимодействие с собственниками (пользователями) объектов, информирование об особенностях содержания, использования и проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, а также об ответственности за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия |
2 | Утрата многих позиций в кадровой политике и подготовке квалифицированного персонала в реставрационной отрасли | Высокая | Высокое | 4 | Развитие системы профессионального образования, обеспечивающей высокий профессиональный уровень специалистов; совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере охраны и сохранения культурного наследия (включая специалистов органов охраны объектов культурного наследия) |
3 | Интенсивное хозяйственное освоение территорий объектов культурного наследия, способствующее утрате своеобразия историко-архитектурного облика объекта культурного наследия | Высокая | Высокое | 4 | Осуществление контроля за хозяйственной деятельностью на территории объектов культурного наследия, активизация действий по разработке проектов границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, установление требований к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон и территорий |
4 | Отсутствие собственников у ряда объектов культурного наследия | Высокая | Высокое | 4 | Принятие мер, обязывающих собственников в обязательном порядке оформить права собственности на объекты культурного наследия |
5 | Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии (процессы естественного старения, высокая степень амортизации зданий) | Низкая | Высокое | 3 | Обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия, принятие мер законодательного и стимулирующего характера для привлечения частного капитала, стимулирование заинтересованности в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность, создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций, увеличение финансирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия |
6 | Недостаточная активность и слабая вовлеченность общественных институтов в реализацию культурной политики | Низкая | Низкое | 1 | Повышение роли общественных, экспертных советов, общественной экспертизы нормативных правовых актов и общественный контроль за деятельностью органа государственной власти Тверской области, уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия |
7 | Возникновение бюджетного дефицита и недостаточный вследствие этого уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на сферу "Государственная охрана объектов культурного наследия", что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий | Низкая | Высокое | 3 | Ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов, определение приоритетов для первоочередного финансирования, привлечение внебюджетного финансирования |
8 | Ухудшение экономической ситуации в регионе и, как следствие, низкая активность населения области | Высокая | Высокое | 4 | Непрерывный мониторинг выполнения показателей государственной программы, информирование населения Тверской области о ходе реализации государственной программы |
<*> Группа рисков 1 - низкая вероятность наступления риска и низкое влияние риска на достижение целей государственной программы; группа рисков 2 - высокая вероятность наступления риска, но низкое влияние риска на достижение целей государственной программы; группа рисков 3 - низкая вероятность наступления риска, но высокое влияние риска на достижение целей государственной программы; группа рисков 4 - высокая вероятность наступления риска и высокое влияние риска на достижение целей государственной программы | |||||