ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2023 года N 44
О порядке осуществления и координации международных и внешнеэкономических связей Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области
В целях повышения эффективности международной деятельности Правительства Воронежской области и исполнительных органов Воронежской области, усовершенствования порядка координации международных и внешнеэкономических связей Воронежской области, реализации системного подхода при планировании, организации и осуществлении международных контактов Правительством Воронежской области, исполнительными органами Воронежской области, а также в связи с проведением единой государственной политики при осуществлении полномочий Воронежской области как субъекта Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области от 04.06.2008 N 40-ОЗ "О порядке заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей" и указом губернатора Воронежской области от 05.10.2011 N 358-у "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере осуществления координации международных и внешнеэкономических связей Воронежской области" Правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке осуществления и координации международных и внешнеэкономических связей Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о порядке организации приема/пребывания иностранных делегаций согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Положение о порядке выезда в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.4. Положение о порядке подготовки, подписания и обеспечения выполнения соглашений Правительства Воронежской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Руководителям исполнительных органов Воронежской области, структурных подразделений Правительства Воронежской области обеспечить исполнение настоящего постановления, в том числе:
2.1. Определить ответственных за взаимодействие с департаментом экономического развития Воронежской области (далее - Уполномоченный орган) по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей (далее - Ответственные) в пределах утвержденного штатного расписания.
2.2. Внести соответствующие дополнения в должностные регламенты на должности, на которые планируется возложение обязанностей по взаимодействию с Уполномоченным органом по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей.
2.3. Направлять в Уполномоченный орган актуализированную информацию об Ответственных ежегодно в срок до 15 января.
2.4. Информировать Уполномоченный орган о планируемых официальных международных мероприятиях, их целях и содержании не позднее чем за 15 календарных дней до начала соответствующего мероприятия, о планируемых рабочих встречах с иностранными делегациями - не позднее чем за 5 календарных дней до начала соответствующего мероприятия.
2.5. Направлять в Уполномоченный орган отчеты о содержании международных мероприятий и достигнутых договоренностях, а также копии документов, подписанных в ходе этих мероприятий, не позднее чем через 5 календарных дней после их окончания.
2.6. Информировать Уполномоченный орган обо всех поступающих предложениях посетить международные мероприятия в иностранных государствах, их целях и сроках (включая те, участие в которых не планируется).
2.7. Направлять в Уполномоченный орган информацию о планируемых на предстоящий год международных мероприятиях ежегодно в срок до 15 декабря с последующим уточнением ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
2.8. Информировать Уполномоченный орган о международных мероприятиях ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
2.9. Согласовывать в пределах своей компетенции с Уполномоченным органом проекты соглашений (меморандумов, договоров, протоколов намерений и пр.) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых Правительством Воронежской области.
2.10. Согласовывать с Уполномоченным органом проекты писем в адрес официальных лиц иностранных государств (руководителей субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, дипломатических миссий иностранных государств).
2.11. Осуществлять международные связи, строго соблюдая принцип суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, с учетом разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.12. Направлять в Уполномоченный орган информацию о международных мероприятиях подведомственных учреждений, предусмотренную подпунктами 2.4.1 - 2.8 настоящего пункта.
3. Уполномоченному органу:
3.1. Проводить совещания по вопросам координации международных и внешнеэкономических связей под председательством Губернатора Воронежской области на регулярной основе, не реже одного раза в год.
3.2. Докладывать Губернатору Воронежской области обо всех случаях нарушения действующего законодательства при осуществлении международных и внешнеэкономических связей не реже двух раз в год для принятия решения о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных районов и городских округов Воронежской области:
4.1. Определить Ответственных соответствующими распоряжениями в пределах утвержденного штатного расписания.
4.2. Направлять в Уполномоченный орган актуализированную информацию об Ответственных ежегодно в срок до 15 января.
4.3. Соблюдать порядок осуществления и координации международных и внешнеэкономических связей, установленный настоящим постановлением.
5. Признать утратившими силу постановления Правительства Воронежской области:
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Воронежской области
от 02.02.2023 N 44
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И КООРДИНАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. При осуществлении международных и внешнеэкономических связей Правительство Воронежской области и исполнительные органы Воронежской области руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.
2. Под международными и внешнеэкономическими связями Воронежской области понимаются связи с иностранными партнерами в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах деятельности связи с иностранными партнерами, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.
3. Правительство Воронежской области и исполнительные органы Воронежской области осуществляют международные и внешнеэкономические связи с представителями субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
4. Под международными мероприятиями для целей настоящего постановления понимаются мероприятия, проводимые (в том числе в режиме видео-конференц-связи) как на территории Воронежской области, так и за ее пределами, с участием представителей иностранных государств (органов государственной власти субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, дипломатического корпуса, иностранных и международных финансовых, промышленных, торговых, научных, культурных и иных институтов и учреждений, органов государственной власти иностранных государств (с согласия Правительства Российской Федерации)) (далее - иностранные делегации), с участием Губернатора Воронежской области, членов Правительства Воронежской области, руководителей и уполномоченных представителей исполнительных органов Воронежской области и структурных подразделений Правительства Воронежской области.
Международные мероприятия подразделяются на официальные международные мероприятия (с участием Губернатора Воронежской области, членов Правительства Воронежской области, с одной стороны, и иностранных партнеров, с другой стороны) и рабочие встречи (встречи, совещания, нацеленные на обсуждение каких-либо рабочих вопросов, связанных с продолжением уже начатой совместной работы по реализуемым проектам и достигнутым ранее договоренностям).
5. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области в следующих основных формах:
5.1. Прием иностранных делегаций.
5.2. Выезд в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации в составе делегаций, формируемых Правительством Воронежской области и исполнительными органами Воронежской области, или в составе делегаций федерального уровня, а также отдельных государственных гражданских служащих структурных подразделений Правительства Воронежской области и исполнительных органов Воронежской области на определенный срок для выполнения служебного задания.
5.3. Ведение переговоров с иностранными партнерами.
5.4. Подписание соглашений и иных документов с иностранными партнерами и органами государственной власти иностранных государств, включая подготовку и согласование этих документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.5. Открытие представительств в иностранных государствах, содержание представителей Воронежской области при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах.
5.6. Выдача разрешений на открытие на территории Воронежской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
5.7. Организация выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий с иностранным участием, а также участие в подобных мероприятиях за рубежом.
5.8. Проведение презентаций инвестиционного и экономического потенциала Воронежской области в иностранных государствах, а также направление деловых миссий в иностранные государства с целью продвижения товаров и услуг предприятий и организаций Воронежской области на мировые рынки.
5.9. Ведение официальной и деловой переписки с иностранными партнерами.
6. Уполномоченный орган вносит Губернатору Воронежской области предложения о заключении соглашений от имени Правительства Воронежской области, оказывает исполнительным органам Воронежской области, структурным подразделениям Правительства Воронежской области, органам местного самоуправления, организациям, учреждениям и предприятиям Воронежской области необходимую экспертно-консультационную помощь в развитии связей с иностранными партнерами, в организации и ведении приемов и переговоров, в подготовке программ пребывания (приема) иностранной делегации, текстов соглашений, иных документов, вносит предложения, дает рекомендации, систематизирует и обобщает информацию о международных и внешнеэкономических связях, осуществляет информирование о них уполномоченных федеральных органов государственной власти Российской Федерации и населения Воронежской области.
