ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2022 года N 889
О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 532 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия"
Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 532 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2017, N 97; 2018, N 93; 2019, N 3, N 95; 2020, N 5, N 18; 2021, N 9, N 19, N 68; 2022, N 03, N 04, N 22; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.11.2016, N 1900201611030010; 28.02.2017, N 1900201702280002; 25.04.2017, N 1900201704250004; 16.06.2017, N 1900201706160002; 28.08.2017, N 1900201708280002; 16.03.2018, N 1900201803160006; 18.07.2018, N 1900201807180011; 31.05.2019, N 1900201905310006; 02.09.2020, N 1900202009020006; 18.03.2021, N 1900202103180007; 24.08.2021, N 1900202108240006; 15.06.2022, N 1900202206150003; 28.07.2022, N 1900202207280001) изменение, изложив его в следующей редакции:
"Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении государственной
программы Республики Хакасия
"Развитие транспортной системы
Республики Хакасия"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Республики Хакасия "Развитие транспортной системы
Республики Хакасия"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Развитие транспортной системы Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Исполнитель государственной программы | - | Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия |
Цель государственной программы | - | обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса Республики Хакасия |
Задачи государственной программы | - | развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия; повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия; повышение комплексной безопасности населения на транспорте; повышение эффективности государственного управления в сфере дорожно-транспортного комплекса |
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма 1 "Дорожное хозяйство"; подпрограмма 2 "Транспортное обслуживание населения Республики Хакасия"; подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности населения на транспорте в Республике Хакасия"; подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Сроки реализации государственной программы | - | 2023 - 2028 годы |
Объемы финансирования государственной программы | - | 22652221,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2491975,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 20160246,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 5199966,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 5199966,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 4037645,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 748619,0 тыс. рублей республиканский бюджет Республики Хакасия - 3289026,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 1373898,0 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 1373898,0 тыс. рублей; 2024 год - 3623082,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 529552,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 3093530,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 856436,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 856436,0 тыс. рублей; 2025 год - 4860713,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 1213804,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 3646909,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 742408,0 рублей; 2026 год - 3376927,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3376927,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 742408,0 тыс. рублей; 2027 год - 3376927,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3376927,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 742408,0 тыс. рублей; 2028 год - 3376927,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3376927,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 742408,0 тыс. рублей |
Конечные результаты государственной программы | - | увеличение доли протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 71,67%; уменьшение доли населенных пунктов Республики Хакасия, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с соответствующими административными центрами, в общем количестве населенных пунктов Республики Хакасия до 8,8%; доля объектов транспортной инфраструктуры, на которых осуществляются мероприятия, направленные на информирование населения о действиях в случае возникновения угрозы акта незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций на транспорте, - 100% |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Дорожное хозяйство"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия |
Задачи подпрограммы | - | сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия; сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Хакасия; создание условий для реализации подпрограммы; проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обустройству автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети; создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2023 - 2028 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 21445502,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2491975,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 18953527,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 5199966,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 5199966,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2023 год - 3762091,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 748619,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 3013472,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 1373898,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 1373898,0 тыс. рублей; 2024 год - 3436849,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 529552,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 2907297,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 856436,0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 856436,0 тыс. рублей; 2025 год - 4674480,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 1213804,0 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Хакасия - 3460676,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 742408,0 тыс. рублей; 2026 год - 3190694,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3190694,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 742408,0,0 тыс. рублей; 2027 год - 3190694,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3190694,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 742408,0,0 тыс. рублей; 2028 год - 3190694,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3190694,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 742408,0 тыс. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - 742408,0,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, введенных в эксплуатацию после строительства и реконструкции, - 62,69 км; протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта и ремонта, - 180,0 км; увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия с усовершенствованным типом покрытия до 1619,4 км; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и (или) реконструкции на 12,31 км; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений, малых и отдаленных сел Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на 177,0 км; увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования до 75,0%; увеличение протяженности искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Хакасия, введенных в эксплуатацию после строительства и (или) реконструкции, на 88,7 м; увеличение доли дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, до 85,08%; увеличение доли отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок до 72%; увеличение доли объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения (далее - Реестр), до 50%; увеличение доли контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, до 30%; снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. человек населения до 10,85 человека; снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств до 2,22 человека; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Хакасия, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на 5,0 км; в соответствии с программами дорожной деятельности на текущий год субъектами Российской Федерации выполнены дорожные работы до 6 усл. шт. (накопленным итогом); осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения - 12,16 км; протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения - 0,2489 тыс. погонных метров; наличие проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов дорожного хозяйства - 6 ед. |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание
населения Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Исполнитель подпрограммы | - | Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия |
Задача подпрограммы | - | создание условий для обеспечения высокого уровня обслуживания пассажиров |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2023 - 2028 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 1033811,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2023 год - 245951,0 тыс. рублей; 2024 год - 157572,0 тыс. рублей; 2025 год - 157572,0 тыс. рублей; 2026 год - 157572,0 тыс. рублей; 2027 год - 157572,0 тыс. рублей; 2028 год - 157572,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | отношение компенсированных потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан к фактическим - 100%; отношение количества фактически выполненных рейсов автоперевозчиками по регулярным маршрутам по регулируемым тарифам к планируемым - 95%; отношение компенсированных затрат в доходах организаций авиаперевозчиков, осуществляющих воздушные перевозки пассажиров с территории Республики Хакасия, в связи с предоставлением льгот к фактически предъявленным - 100%; увеличение количества пассажирских перевозок воздушным транспортом на территории Республики Хакасия на 6 тыс. человек; обеспечение реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельных государственных полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия - 100% |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Обеспечение безопасности населения
на транспорте в Республике Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | повышение комплексной безопасности населения на транспорте |
Задача подпрограммы | - | повышение эффективности управления в сфере обеспечения транспортной безопасности |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2023 - 2028 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 1200,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2023 год - 200,0 тыс. рублей; 2024 год - 200,0 тыс. рублей; 2025 год - 200,0 тыс. рублей; 2026 год - 200,0 тыс. рублей; 2027 год - 200,0 тыс. рублей; 2028 год - 200,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | доля объектов транспортной инфраструктуры, на которых были проведены антитеррористические мероприятия, - 100% |
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации
государственной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | повышение эффективности государственного управления в сфере дорожно-транспортного комплекса |
Задача подпрограммы | - | создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления ресурсами в рамках установленных функций и полномочий |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2023 - 2028 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 171708,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2023 год - 29403,0 тыс. рублей; 2024 год - 28461,0 тыс. рублей; 2025 год - 28461,0 тыс. рублей; 2026 год - 28461,0 тыс. рублей; 2027 год - 28461,0 тыс. рублей; 2028 год - 28461,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | повышение эффективности, ответственности и прозрачности управления ресурсами в рамках установленных функций и полномочий |
1. Текстовая часть государственной программы
Республики Хакасия "Развитие транспортной системы
Республики Хакасия"
1.1. Цели и задачи государственной программы
Государственная программа Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия" (далее - государственная программа) представляет собой систему механизмов и мер, способствующих обеспечению развития и устойчивому функционированию дорожного хозяйства Республики Хакасия.
Целью реализации государственной программы является обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса Республики Хакасия.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством реализации региональных проектов "Региональная и местная дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" и "Безопасность дорожного движения" в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги", разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, и иных мероприятий государственной программы.
Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть" направлен на улучшение качества автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия и автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований, входящих в состав Абаканской агломерации.
Под Абаканской агломерацией для целей реализации регионального проекта понимается система, образуемая крупнейшим городским округом - городом Абаканом, и неразрывно связанными с ним интенсивными производственными, транспортными и культурными связями муниципальными образованиями Республики Хакасия. Перечень муниципальных образований, входящих в состав Абаканской агломерации, утверждается приложением 6 к текстовой части государственной программы.
Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" направлен на использование контрактов жизненного цикла, что будет способствовать повышению качества дорожных работ на всех стадиях выполнения дорожных работ.
Региональный проект "Безопасность дорожного движения" направлен на снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Задачи государственной программы:
развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в Республике Хакасия;
повышение доступности транспортных услуг для населения Республики Хакасия;
повышение комплексной безопасности населения на транспорте;
повышение эффективности государственного управления в сфере дорожно-транспортного комплекса.
Реализация всех мероприятий государственной программы позволит своевременно и в полном объеме решить все поставленные задачи, провести системные мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности работы.
1.2. Риски реализации государственной программы
Важным условием успешной реализации государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы.
К основным рискам реализации государственной программы относятся:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий государственной программы за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации государственной программы, отставание от сроков реализации мероприятий.