ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2023 года N 21-пп
О реализации отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области
(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 03.04.2024 N 123-пп)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, Правительство Белгородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Белгородской области от 03.04.2024 N 123-пп)
1. Утвердить Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в областном казенном учреждении "Центр занятости населения Белгородской области" и его структурных подразделениях в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) (приложение N 2).
3. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в областном казенном учреждении "Центр занятости населения Белгородской области" в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (приложение N 3).
(п. 3 введен постановлением Правительства Белгородской области от 03.04.2024 N 123-пп)
4. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) (приложение N 4).
(п. 4 введен постановлением Правительства Белгородской области от 03.04.2024 N 123-пп)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 26 января 2023 г. N 21-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОБЛАСТНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 03.04.2024 N 123-пп)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в областном казенном учреждении "Центр занятости населения Белгородской области" и его структурных подразделениях в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - Порядок), устанавливает правила определения объема, цель и условия предоставления субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, в части финансового обеспечения (возмещения) затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в областном казенном учреждении "Центр занятости населения Белгородской области" и его структурных подразделениях (далее - кадровые центры) в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, в 2023 году (далее - субсидия).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства бюджета Белгородской области и средства иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2023 году из федерального бюджета бюджету Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской области, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" (далее - дополнительные мероприятия).
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей - юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Белгородской области, на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в кадровых центрах в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.
1.3. В Порядке используются следующие понятия:
работодатель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность на территории Белгородской области;
общественные работы - трудовая деятельность, имеющая социальную полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, зарегистрированных в кадровых центрах в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации");
оплата труда - вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты, за исключением компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск и пособий по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности, выплачиваемое за счет средств работодателя, а также сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
кадровые центры - структурные подразделения областного казенного учреждения "Центр занятости населения Белгородской области";
работник - гражданин, зарегистрированный в кадровом центре, в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и трудоустроенный на общественные работы;
затраты - расходы работодателя на оплату труда при организации общественных работ.
1.4. К затратам, связанным с реализацией в 2023 году дополнительных мероприятий, относятся расходы на выплату заработной платы работника, равные величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Период занятости на общественных работах, учитываемый при расчете размера субсидии, составляет не более 3 месяцев в суммарном исчислении.
1.5. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Белгородской области, направленных на предоставление субсидий в соответствии с Порядком, является министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее - Министерство), которое доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств областному казенному учреждению "Центр занятости населения Белгородской области" (далее - Учреждение). Получателями субсидии являются работодатели.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.
Уровень софинансирования из областного бюджета определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда".
1.6. Критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии:
1) реализация дополнительных мероприятий работодателем, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;
2) создание (выделение) временных рабочих мест для трудоустройства на общественные работы граждан;
3) предоставление работодателем сведений о потребности в кадрах с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";
4) заключение между работодателем и Учреждением договора о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ по форме, утвержденной Учреждением.
1.7. Отбор работодателей на предоставление в 2023 году субсидии (далее - отбор) проводится способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка) в течение финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора, по мере поступления заявок.
Заявка подается работодателем в кадровые центры по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
1.8. Сведения о субсидии не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Белгородской области об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете), размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в сети Интернет (в разделе единого портала).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в форме запроса предложений на основании заявок, направленных работодателями (далее - участники отбора) в кадровые центры, исходя из соответствия участников отбора критериям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 Порядка, и очередности поступления заявок.
2.2. Для проведения отбора Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня доведения в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет (minsoc31.ru) объявление о проведении отбора с указанием:
1) сроков проведения отбора;
2) даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства, кадровых центров;
4) результатов предоставления субсидии;
5) доменного имени сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 раздела 2 Порядка;
7) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
8) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
