ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2023 года N 11
Об утверждении региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Алтайского края" на 2023 - 2027 годы
(с изменениями на 12 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412, от 12.10.2024 N 384)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" Правительство Алтайского края постановляет:
Утвердить региональную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Алтайского края" на 2023 - 2027 годы (приложение).
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
Утверждена
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 19 января 2023 г. N 11
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2023 - 2027 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412, от 12.10.2024 N 384)
Паспорт региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Алтайского края" на 2023 - 2027 годы
Наименование региональной программы | региональная программа "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Алтайского края" на 2023 - 2027 годы (далее - "региональная программа") |
Дата принятия решения о разработке региональной программы | поручение Президента Российской Федерации В.В.Путина от 05.10.2022 ПР-1892 |
Ответственный исполнитель региональной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края |
Соисполнители региональной программы | отсутствуют |
Участники региональной программы | органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края: муниципальные районы, городские и муниципальные округа (далее - "муниципальные образования") (по согласованию) |
Цели региональной программы | повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг |
Задачи региональной программы | удовлетворение потребности населения Алтайского края в качественных коммунальных услугах, обеспечение качественной и надежной работы объектов коммунальной инфраструктуры Алтайского края; повышение доступности, надежности и безопасности предоставляемых услуг водоснабжения и теплоснабжения на территории Алтайского края; создание условий для бесперебойного обеспечения населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами |
Целевые показатели региональной программы | увеличение численности населения, качество предоставляемых коммунальных услуг которому улучшится; увеличение протяженности инженерных сетей, подлежащих замене; снижение аварийности коммунальной инфраструктуры |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации | план мероприятий указан в приложении 5 к региональной программе |
Этапы и сроки реализации региональной программы | с 2023 по 2027 год без деления на этапы |
Объемы финансирования | общий объем финансирования региональной программы за счет всех источников финансирования составит 2098213,77 тыс. рублей, из них: 2023 год - 481258,19 тыс. рублей; 2024 год - 1616955,58 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 1604000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 395325,94 тыс. рублей; 2024 год - 1208674,06 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 487052,22 тыс. рублей (в том числе 3826,70 тыс. рублей за счет субсидии на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту объектов теплоснабжения на 2023 год (далее - "субсидия"), в том числе по годам: 2023 год - 83043,15 тыс. рублей (в том числе 3826,70 тыс. рублей за счет средств субсидии); 2024 год - 404009,07 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 7161,55 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 год - 2889,10 тыс. рублей; 2024 год - 4272,45 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412, от 12.10.2024 N 384) | |
Ожидаемые результаты региональной программы | к концу 2027 года: снижение аварийности коммунальной инфраструктуры на 9,1%; увеличение протяженности замененных инженерных сетей на 97,80 км; увеличение численности населения, качество предоставляемых коммунальных услуг которому улучшится, на 11373 человек |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412, от 12.10.2024 N 384) | |
Региональная программа разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 05.10.2022 N Пр-1892, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", в целях решения задач, направленных на повышение эффективности и надежности работы коммунальной инфраструктуры путем ее модернизации при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей.
1. Характеристика текущего состояния систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Алтайского края
Объекты теплоснабжения, за исключением объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, объекты водоснабжения и водоотведения находятся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Минстрой Алтайского края").
В настоящее время объекты коммунальной инфраструктуры Алтайского края характеризуются высоким уровнем износа.
По данным ведомственного мониторинга физический износ объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения составляет 63,8%, в том числе: источники тепловой энергии - 58,1%, тепловые сети - 71,4%, насосные станции первого подъема - 58,7%, насосные станции второго и третьего подъема - 59,8%, водопроводные сети - 74,2%, канализационные насосные станции - 57,6%, канализационные сети - 66,8%.
На сегодняшний день в Алтайском крае в данных сферах деятельности работает 328 профильных организаций (в т.ч. 120 организаций теплоснабжения, 208 - водоснабжения и водоотведения), в которых трудятся 15,5 тыс. человек.
Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают работу 1777 котельных малой теплоэнергетики, более 3 тыс. км тепловых и 14 тыс. км водопроводных сетей.
Услуги централизованного теплоснабжения поставляются в 263 населенных пункта Алтайского края, услуги водоснабжения и водоотведения - в 820 населенных пунктов.
Недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса является основной причиной высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры, у организаций отсутствует возможность осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
2. Обоснование включаемого в региональную программу перечня объектов
В региональную программу "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Алтайского края" на 2023 - 2027 годы (далее - "региональная программа") включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:
объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в АИС "Реформа ЖКХ";
объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;
на объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, наблюдается наибольшее количество аварий и инцидентов;
мероприятия региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 (далее - "Правила предоставления финансовой поддержки");
реализация данных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей;
мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90 процентов средств финансовой поддержки на линейные объекты, за исключением случая реализации мероприятий по объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых даны поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет;
мероприятия отвечают требованию по предельному объему средств финансовой поддержки, направляемому на реализацию мероприятий в отношении линейных объектов, исходя из установленного показателя 13500,0 тыс. рублей на 1 км.
Региональной программой предусмотрена реализация 14 мероприятий, из них:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412)
в сфере реализации "водоснабжение" - 3 мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412)
в сфере реализации "водоотведение" - 1 мероприятие;
в сфере реализации "теплоснабжение" - 10 мероприятия.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412)
В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 05.10.2022 N Пр-1892 предусматривается реализация мероприятия "Реконструкция биологических очистных сооружений муниципального образования город Яровое Алтайского края. 1 этап "Реконструкция БОС-1 на 10 тыс. м3 в сут".
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412)
Характеристика объектов приведена в приложении 1 к региональной программе.
3. Обоснование потребности в объеме средств финансовой поддержки, объеме долевого финансирования за счет средств бюджета Алтайского края, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и привлечения внебюджетных средств
Финансовое обеспечение реализации региональной программы по модернизации коммунальной инфраструктуры Алтайского края отображено в приложении 2 к региональной программе.
Финансирование региональной программы осуществляется за счет средств:
финансовой поддержки ППК "Фонд развития территорий";
краевого бюджета - в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
местных бюджетов - в соответствии с решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
внебюджетных источников.
Общий объем финансирования региональной программы составляет 2098213,77 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 03.11.2023 N 412, от 12.10.2024 N 384)
