Среди объектов транспортной инфраструктуры особое значение для Южно-Сахалинска имеет аэродром, функционирование которого во многом определяет экологическую ситуацию в городском округе.
Аэродром Южно-Сахалинска (Хомутово) занимает центральную часть городского округа, т.е. практически вся его территория находится на приаэродромной территории. Принимая во внимание географическое положение Сахалина, авиационный транспорт для острова имеет особенное значение. Развитие системы воздушного транспорта становится необходимым условием реализации экономического роста Сахалинской области и одним из залогов конкурентоспособности экономики городского округа. В то же время городской округ "Город Южно-Сахалинск" не может не развиваться, необходимо строительство новых объектов, включая жилую застройку и социальную инфраструктуру. Поэтому вопросы сбалансированного развития приаэродромной территории, а также проблемы обеспечения санитарно-гигиенического и экологического благополучия населения стоят особенно остро.
В целях формирования на приаэродромной территории (ПАТ) благополучной экологической ситуации должны быть обеспечены санитарно-гигиенические нормативы по качеству атмосферного воздуха, уровням шума и электромагнитного излучения.
В материалах проекта Генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск" отображена граница седьмой подзоны ПАТ в соответствии с Приказом "О внесении изменения в приложение к приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 26 декабря 2019 г. N 1567-П "Об установлении приаэродромной территории аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово)" от 2021-05-28 N 366-П. Данный приказ выдан Министерством транспорта Российской Федерации Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация).
Граница седьмой подзоны ПАТ включает несколько контуров, определяемых в соответствии со следующими факторами воздействия на окружающую среду:
- по эквивалентным уровням шума 55 дБА;
- по качеству атмосферного воздуха - 0,8 и 1 ПДК;
- по уровням электромагнитного излучения.
Следует отметить, что эквивалентный уровень шума, определяемый по изолинии 55 дБА, свидетельствует о том, что аэродром Южно-Сахалинск (Хомутово) будет функционировать только в дневное время суток. В случае круглосуточного режима работы аэродрома в ЕГРН следовало бы внести и шумовую зону, определяемую по изолинии 45 дБА.
Согласно действующему санитарно-эпидемиологическому законодательству (СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21) следует учитывать ограничения использования территории в границах седьмой подзоны приаэродромной территории, которые приведены в Таблице 13.4.