О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п
Приложение 21
к порядку
разработки, реализации
и оценки эффективности
государственных программ
Оренбургской области
Методика оценки эффективности бюджетных расходов на реализацию государственных программ по результатам их исполнения
1. Оценка эффективности бюджетных расходов на реализацию государственных программ по результатам их исполнения (далее - оценка произведенных расходов) производится ежегодно в составе комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.
2. Для проведения комплексной оценки эффективности государственных программ в части оценки налоговых расходов Оренбургской области используются результаты оценки эффективности налоговых расходов, произведенной в соответствии с порядком оценки налоговых расходов, утвержденным Правительством Оренбургской области.
В целях комплексной оценки эффективности реализации государственной программы используются результаты оценки эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному году, за который производится комплексная оценка эффективности реализации государственной программы.
N п/п | Наименование налогового расхода | Результат оценки эффективности (эффективна/неэффективна) | Значение коэффициента в зависимости от результата оценки (эффективна - 1, неэффективна - 0) |
1. | |||
2. | |||
3. | |||
4. | |||
N. |
Итоговое значение по результатам оценки эффективности налоговых расходов, включенных в государственную программу, определяется как отношение суммы значений коэффициентов, определяемых в зависимости от результатов оценки эффективности налоговых расходов, к соответствующему количеству налоговых расходов, включенных в государственную программу, и рассчитывается по следующей формуле:
A - значение коэффициента, определяемого в зависимости от результата оценки;
N - количество налоговых расходов, включенных в государственную программу.
Коэффициент параметра оценки для оценки эффективности налоговых расходов определяется исходя из итогового значения Эн в соответствии со значениями, указанными в таблице.
3. Оценка эффективности произведенных расходов (ЭБРи) определяется как сумма значений параметров оценки Пj, указанных в таблице.
Таблица
N п/п | Наименование параметра оценки | Критерии параметра оценки | Коэффициент параметра оценки | Вес параметра оценки | Значение параметра оценки (Пj) | Максимальное значение параметра оценки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Соблюдение сроков наступления контрольных событий | да | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
нет | 0 | 0,00 | ||||
2. | Соответствие запланированных затрат на реализацию государственной программы фактическим (рассчитывается как отношение абсолютного отклонения кассовых расходов от бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, по состоянию на 1 января отчетного года, к бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью, по состоянию на 1 января отчетного года (без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета, предназначенных на обеспечение условий софинансирования расходов, расходов, осуществляемых за счет средств резервных фондов, расходов на осуществление мероприятий по оздоровлению государственных финансов), выраженное в процентах) (в случае если государственная программа реализуется исключительно за счет поступающих из федерального бюджета целевых межбюджетных трансфертов, присваивается максимальный балл) | 0 процентов | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
0 процентов - 2 процента | 4 | 0,04 | ||||
2 процента - 5 процентов | 3 | 0,03 | ||||
5 - 10 процентов | 2 | 0,02 | ||||
10 - 15 процентов | 1 | 0,01 | ||||
свыше 15 процентов | 0 | 0,00 | ||||
3. | Полнота использования поступивших из федерального бюджета целевых межбюджетных трансфертов, учитываемых в государственной программе (рассчитывается как отношение абсолютного отклонения кассовых расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, от утвержденных в сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного года к расходам за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, утвержденным сводной бюджетной росписью, по состоянию на конец отчетного года, выраженное в процентах) (при отсутствии в государственной программе мероприятий, реализуемых за счет поступающих из федерального бюджета целевых межбюджетных трансфертов, присваивается максимальный балл) | 0 процентов | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
0 процентов - 2 процента | 4 | 0,04 | ||||
2 процента - 5 процентов | 3 | 0,03 | ||||
5 - 10 процентов | 2 | 0,02 | ||||
10 - 15 процентов | 1 | 0,01 | ||||
свыше 15 процентов | 0 | 0,00 | ||||
4. | Количество внесенных в государственную программу изменений в отчетном году (за исключением случаев внесения изменений, связанных с отражением средств федерального бюджета и средств областного бюджета на обеспечение условий софинансирования расходов, расходов на осуществление мероприятий по оздоровлению государственных финансов) | не более 2 | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
3 | 4 | 0,04 | ||||
4 | 3 | 0,03 | ||||
5 | 2 | 0,02 | ||||
6 | 1 | 0,01 | ||||
7 и более | 0 | 0,00 | ||||
5. | Наличие и объективность обоснования объема неиспользованных бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в государственной бюджетной отчетности | да | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
нет | 0 | 0,00 | ||||
6. | Степень достижения цели (целей) и значений показателей государственной программы | 100 процентов | 5 | 0,04 | 0,20 | 0,20 |
95 - 100 процентов | 4 | 0,16 | ||||
90 - 95 процентов | 3 | 0,12 | ||||
80 - 90 процентов | 2 | 0,08 | ||||
70 - 80 процентов | 1 | 0,04 | ||||
менее 70 процентов | 0 | 0,00 | ||||
7. | Степень реализации структурного элемента государственной программы | 100 процентов | 5 | 0,03 | 0,15 | 0,15"; |
95 - 100 процентов | 4 | 0,12 | ||||
90 - 95 процентов | 3 | 0,09 | ||||
80 - 90 процентов | 2 | 0,06 | ||||
70 - 80 процентов | 1 | 0,03 | ||||
менее 70 процентов | 0 | 0,00 | ||||
8. | Достоверность достигнутых значений показателей (результатов) на основе сопоставления с данными государственного статистического наблюдения, бухгалтерской и финансовой отчетности) | достоверны | 5 | 0,02 | 0,10 | 0,10 |
недостоверны | 0 | 0,00 | ||||
9. | Наличие правонарушений, выявленных в ходе внутреннего и внешнего государственного финансового контроля | да | 0 | 0,01 | 0 | 0,05 |
нет | 5 | 0,05 | ||||
10. | Своевременность приведения государственной программы в соответствие с законом Оренбургской области об областном бюджете | да | 5 | 0,04 | 0,20 | 0,20 |
11. | Эффективность государственной программы Оренбургской области в части оценки налоговых расходов | эффективны (100 процентов) | 5 | 0,01 | 0,05 | 0,05 |
неэффективны (менее 100 процентов) | 0 | 0 |