Концепция развития культурно-досуговой деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры в Иркутской области до 2036 года (далее - Концепция) определяет приоритетные цели, направления и механизмы развития культурно-досуговой деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры Иркутской области на период до 2036 года. Также в Концепции проанализированы современное состояние и проблемы развития культурно-досуговой деятельности Иркутской области.
Срок реализации Концепции - 2023 - 2036 годы.
Концепция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (далее - Основы законодательства о культуре), Федеральным законом от 20 октября 2022 года N 402-ФЗ "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации" (далее - Закон N 402-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 309), распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года", Стратегией социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года, утвержденной Законом Иркутской области от 10 января 2022 года N 15-ОЗ, государственной программой Иркутской области "Развитие культуры" на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 815-пп, с учетом состояния сети культурно-досуговых учреждений, осуществляющих работу на территории Иркутской области, и современных требований к организации досуга и создания условий для творческого развития населения.
(в ред. Распоряжения Правительства Иркутской области от 06.08.2024 N 424-рп)
Положения Концепции учитываются при разработке документов стратегического планирования Иркутской области, государственной программы Иркутской области "Развитие культуры", других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы развития культурно-досуговой деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры в Иркутской области, при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области.
Концепция разработана в целях создания основ для более эффективного, динамичного развития способов организации досуга населения и повышения эффективности участия в этом процессе исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
В условиях отсутствия системного правового регулирования деятельности государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений Концепция закрепляет подходы, которыми необходимо руководствоваться в целях формирования единой практики управления социокультурными процессами и проектами субъектов культурно-досуговой деятельности.
Для целей применения настоящей Концепции используются следующие термины:
культурно-досуговая организация (организация культурно-досугового типа) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основная деятельность которой направлена на оказание (выполнение) услуг (работ), предусмотренных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 18 сентября 2009 года N Р-6 "Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации" и (или) на осуществление деятельности культурно-досугового, информационно-просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, осуществляющая деятельность на территории Иркутской области;
культурно-досуговое учреждение (учреждение культурно-досугового типа) - культурно-досуговая организация, действующая в форме государственного учреждения Иркутской области или муниципального учреждения в Иркутской области независимо от типа (далее - КДУ);
клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях художественным и техническим творчеством, спортом, изучении различных областей общественной жизни, в совместной деятельности, способствующей развитию способностей его участников, освоению и созданию ими культурных и иных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных умений в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, просветительства, организации досуга и отдыха. Клубные формирования создаются в формах любительских объединений, клубов по интересам, кружков и иных формах, предусмотренных формой федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа";
клубное формирование самодеятельного народного творчества - клубное формирование, основанное на общности интересов, запросов и потребностей его участников в занятиях самодеятельным (любительским) художественным творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию творческих способностей его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей;
коллектив самодеятельного народного творчества - форма клубного формирования, основной целью совместной творческой деятельности участников которого является создание произведений, исполнений и (или) фонограмм в целях их публичного показа и (или) исполнения (далее - любительский коллектив).