6.1. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов нормирования в области объектов автомобильного транспорта
Транспортная система является одной из важнейших составляющих экономики города Севастополя, от бесперебойной и эффективной работы которой зависит функционирование других отраслей и региона в целом.
Формирование транспортной системы региона обусловлено спецификой его географического положения, уникальным разнообразием его природных условий, а также историческими факторами и характером расселения населения.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы города Севастополя. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами города Севастополя, а также от выхода на сеть автомобильных дорог Республики Крым, граничащих с городом Севастополем, во многом зависит достижение устойчивого экономического роста, улучшение условий для предпринимательской деятельности и повышение уровня жизни населения, проведение структурных реформ и интеграция транспортной системы города Севастополя с транспортной системой Российской Федерации. Развитие сети автомобильных дорог должно соответствовать темпам социально-экономического развития города Севастополя и обеспечивать удовлетворение потребности в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
Фактическая обеспеченность населения Севастополя автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения по состоянию на 29.12.2020 определяется на основании показателей, установленных постановлением Правительства Севастополя от 30.04.2015 N 347-ПП "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя". Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения - 215,152 км, межмуниципального значения - 895,259 км, итого автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя занимают 1110,411 км.
Протяженность автомобильных дорог, находящихся в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии, на 01.01.2020 составила 492,430 км, в том числе в границах городской агломерации - 300,636 км и внегородской агломерации - 191,794 км.
Доля протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на 01.01.2020 (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 г.) составила 44,9%, в том числе в границах городской агломерации - 49,9%.
В городе Севастополе расположены 45 населенных пунктов, все они обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.
Протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов составляет 808,509 км.
В экономике города Севастополя значительную роль играет автомобильный транспорт, который осуществляет пассажирские перевозки на международных, межсубъектных, междугородних и городских направлениях. Автомобильный транспорт осуществляет перевозки по самостоятельным целевым маршрутам, а также является связующим звеном между другими видами транспорта, объединяя воедино транспортную систему региона.
По междугородним маршрутам автобусы отправляются как в города Республики Крым, так и за ее пределы. Автобусные пассажирские перевозки осуществляются с автовокзала и автостанций.
Повышенная автомобилизация населения, увеличение количества заторов на автомобильных дорогах, неэффективное использование существующей транспортной системы являются самыми проблемными факторами, препятствующими развитию современной транспортной инфраструктуры города Севастополя.
Плановое предельное количество транспортных средств составляет 1097 единиц (в том числе 307 низкопольных транспортных средств), из них малый класс - более 536 транспортных средств, средний класс - 373 транспортных средства, большой класс - 188 транспортных средств. Ежедневный средний выпуск на линию составляет более 640 автобусов и порядка 140 единиц троллейбусов. Средняя протяженность автобусного маршрута - 34 км, протяженность контактной сети электротранспорта - 263 км, общая протяженность маршрутной сети - 356 км.
В 2020 году перевезено 67,1 млн пассажиров, в том числе автомобильным транспортом - 41,1 млн пассажиров, электрическим наземным транспортом - 21,6 млн пассажиров, морским транспортом - 4,4 млн пассажиров (для сравнения: количество перевезенных пассажиров в 2019 году составило 55,5 млн пассажиров, в том числе автомобильным транспортом - 32,2 млн пассажиров, электрическим наземным транспортом - 23,3 млн пассажиров, морским транспортом - 5,6 млн пассажиров).
В структуре городского транспорта значительное место принадлежит электротранспорту. Регулярное троллейбусное движение в городе Севастополе было открыто 6 ноября 1950 г.