Положительные тенденции экономического развития края, сформированные в 2021 году, продолжены в начале 2022 года.
Вместе с тем с конца февраля 2022 г. внешние условия функционирования российской экономики и экономики края существенно изменились, сложился высокий уровень неопределенности.
Введенные недружественными странами санкционные ограничения привели к усилению волатильности курса рубля, заметному снижению доступности кредитных ресурсов для бизнеса в связи с резким ростом ключевой ставки Банка России, проблемам в оплате импортного оборудования и комплектующих, нарушению логистических цепочек, необходимости пересмотра условий реализации инвестиционных проектов. Одновременно с ослаблением рубля ажиотажный спрос населения на ряд продовольственных и непродовольственных товаров привел к ускорению инфляции (до 115,14% в апреле в годовом выражении, в среднем по России - 117,8%).
Правительством Российской Федерации в марте 2022 г. принят План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, который на регулярной основе дополняется новыми мероприятиями в зависимости от выявленных рисков и потребностей.
По состоянию на 30 ноября 2022 г. Правительством Российской Федерации принято девять масштабных пакетов антисанкционных мер, в рамках которых определены решения по либерализации внутренней хозяйственной деятельности, снятию барьеров по импорту, упрощены и ускорены бюджетные процедуры, упрощены правила государственных закупок, сделаны послабления в контрольно-надзорной деятельности. Разработаны программы поддержки отдельных отраслей, в том числе в рамках программ льготного кредитования системообразующих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства.
На уровне края под руководством Губернатора, Председателя Правительства Хабаровского края создан оперативный штаб (распоряжение Правительства Хабаровского края от 2 марта 2022 г. N 191-рп "О создании оперативного штаба по повышению устойчивости экономики Хабаровского края в условиях санкций"), в рамках которого организован еженедельный мониторинг ситуации в ключевых отраслях экономики и социальной сферы края.
Разработан и реализуется План первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития края в условиях внешнего санкционного давления (утвержден Губернатором, Председателем Правительства Хабаровского края 17 марта 2022 г.), в рамках которого выстроено решение первоочередных задач - восстановление и организация логистических цепочек, решение вопросов по импортным комплектующим, рефинансирование оборотных средств, загрузка предприятий, поддержка бизнеса, обеспечение бесперебойного функционирования организаций жизнеобеспечения.
С мая 2022 г. в России изменилась инфляционная динамика - инфляция сменилась дефляцией. В годовом выражении темпы роста цен замедляются и по состоянию на 3 октября 2022 г. составляют 13,5 процента (месяцем ранее - 14,1%).
При этом Банк России в июне 2022 г. вернул условия денежно-кредитной политики к уровню середины февраля 2022 г., снизив ключевую ставку до 9,5 процента, чему способствовало снижение инфляционных ожиданий и укрепление курса рубля (денежно-кредитная политика Банка России продолжила смягчение - 19 сентября 2022 г. ключевая ставка снижена до 7,5%).
Оперативные индикаторы указывают на сравнительно плавное прохождение российской экономики и экономики края этапа подстройки к новым условиям развития, что является результатом реализации федерального и краевого планов первоочередных действий.
Также поддержку экономике оказывают: сохраняющаяся инвестиционная активность бизнеса, повышенный уровень бюджетных расходов ("бюджетный импульс"), постепенное восстановление кредитования экономики по мере снижения ключевой ставки Банка России.
С учетом итогов за январь - август 2022 г. общая положительная динамика в экономике края обеспечивается результатами в промышленном комплексе края и транспортном секторе. Индекс промышленного производства составил 100,9%. На фоне переориентации грузопотоков с запада в направлении дальневосточных портов по краю фиксируется рост грузооборота транспорта на 6,3%.
Рост промышленного производства обеспечили результаты в: судостроении (индекс производства - 160,1%), добыче металлических руд (117,4%), обработке древесины (116,7%), рыбопереработке (115,4%), энергетике (109,6%).
Указанные отрасли компенсируют снижение в: