Об утверждении прогноза социально-экономического развития Хабаровского края на долгосрочный период до 2036 года

Направление

Характеристики вариантов

Консервативный вариант

Базовый вариант

1

2

3

Демографическое развитие

снижение численности населения за счет пролонгации сложившихся демографических процессов:

- естественной убыли населения в связи со снижением общего уровня рождаемости (уменьшение численности женщин репродуктивного возраста, трансформация института семьи и изменение репродуктивных установок у молодого поколения);

- миграционной убыли

стабилизация численности населения за счет реализации эффективной социально-экономической политики, обеспечивающей:

- изменение миграционных установок населения, позволяющего достичь положительного миграционного сальдо (преимущественно за счет прибыли квалифицированной рабочей силы в целях реализации крупных инвестиционных проектов);

- снижение естественной убыли населения (усиление государственной политики, направленной на сбережение населения)

Социальное развитие

частичная модернизация социальной сферы и частичная реализация целей социального развития;

сохранение дифференциации по доходам, невысокий уровень доступности социальных услуг

создание и реализация принципиально новых подходов к решению социальных вопросов;

опережающая модернизация социальной сферы;

снижение дифференциации доходов населения;

значения показателей качества жизни населения превышают среднероссийский уровень;

повышение доступности социальных услуг

Рынок труда

усиление дефицита трудовых ресурсов в условиях снижения численности населения, наличия диспропорций между рынком труда и рынком образовательных услуг

достижение сбалансированности на рынке труда за счет остановки миграционного оттока населения, привлечения в край квалифицированных трудовых ресурсов из других регионов страны на рабочие места, создаваемые в рамках реализации инвестиционных проектов;

соответствие рынка образовательных услуг рынку труда, развитие системы непрерывного образования

Структура экономики

преобладание в структуре экономики традиционной сферы услуг;

инерционное развитие ключевых отраслей экономики;

низкие темпы модернизации и технологического переоснащения реального сектора экономики

увеличение доли производственной сферы, в том числе промышленного производства;

модернизация реального сектора экономики, развитие высокотехнологичных производств;

увеличение доли малого и среднего предпринимательства;

встраивание малых компаний в цепочки производства и поставок крупных предприятий

Конкурентные преимущества

использование потенциала традиционных отраслей экономики края, в первую очередь, ресурсных отраслей, оборонно-промышленного комплекса, транспортного комплекса

расширение конкурентного потенциала экономики края за счет наращивания ее сравнительных преимуществ на инновационной основе как в традиционных отраслях экономики, так и в науке, образовании, здравоохранении, высоких технологиях;

получение предметных результатов в области импортозамещения;

реализация комплекса мер по адаптации к изменениям климата для снижения потерь и использования выгод, связанных с наблюдаемыми и будущими изменениями климата

Инвестиции

слабые темпы роста инвестиций в основной капитал:

инвестиции преимущественно направлены в объекты транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктур, а также на поддержку ресурсных отраслей, в первую очередь, добывающей промышленности

обеспечение ускоренного роста инвестиций в основной капитал в целях организации производств широкого отраслевого профиля;

качественное улучшение имиджа края в глазах потенциальных инвесторов как максимально привлекательного региона для вложения средств и ведения бизнеса;

развитие системы государственной поддержки и сопровождения реализации экономически и социально значимых инвестиционных проектов

Краевой бюджет

сохранение социальной направленности расходов краевого бюджета;

выстраивание жестких приоритетов при формировании краевого бюджета в условиях ограниченности бюджетных средств;

сохранение повышенного уровня долговой нагрузки

сохранение социальной направленности расходов краевого бюджета;

расширение возможности оказания мер краевой государственной поддержки субъектам экономической деятельности, направленных на экономический рост в крае;

снижение уровня долговой нагрузки

Пространственная организация

сохранение сложившейся пространственной структуры и усиление уровня экономической и социальной дифференциации муниципальных образований края

достижение сбалансированного пространственного развития за счет социально-экономического развития городских агломераций путем формирования единого урбанизированного пространства, обеспечивающего условия для развития новой экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

снижение внутрирегиональных социально-экономических различий

Транспортная инфраструктура

наращивание транзитной транспортной инфраструктуры

масштабная модернизация транспортной системы на основе развития Восточного полигона ОАО "РЖД", строительства Тихоокеанской железной дороги;

совершенствование и создание новых портовых мощностей, развитие опорной сети автомобильных дорог;

реализация проектов в области мультимодальной логистики;

транспортная инфраструктура эффективна и обеспечивает ускоренное товародвижение и приемлемый уровень транспортных издержек в экономике;

экологизация транспортной инфраструктуры;

повышение доступности транспортных услуг для населения и бизнеса

Энергетическая инфраструктура

частичная модернизация энергетической инфраструктуры

надежное энергообеспечение всех отраслей экономики края;

снижение затрат и улучшение финансового состояния предприятий энергетического комплекса;

развитие процессов энергоэффективности;

развитие энергетики на основе возобновляемых источников энергии

Внешние связи

инерционное развитие сложившихся внешних связей;

ограниченная компенсация потерянных экспортных постановок в недружественные страны

развитие и укрепление хозяйственных, культурных и гуманитарных связей с дружественными и нейтральными странами Северо-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, странами Содружества Независимых Государств;

формирование имиджа Хабаровского края как экономического, культурного и транспортного центра на Дальнем Востоке;

увеличение доли экспорта на внешние рынки продукции с высокой степенью добавленной стоимости;

обеспечение диверсификации номенклатуры и географии краевого экспорта;

создание условий, способствующих ускорению прохождения экспортных и импортных товаров в приграничных муниципальных районах края;

усиление межрегиональной промышленной кооперации для обеспечения выпуска конкурентоспособной, востребованной на внутреннем и внешних рынках продукции машиностроения

Инновации, научно-технологическое развитие

инерционное развитие имеющейся в крае элементов инновационной инфраструктуры

формирование эффективной инновационной системы, способствующей формированию вклада края в решение задачи обеспечения технологической независимости страны;

рост производства инновационной продукции;

развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций;

формирование инновационных кластеров;

активное развитие малого инновационного предпринимательства

Экология, состояние окружающей среды и природных ресурсов

решение отдельных экологических проблем;

сохранение текущих балансовых пропорций по использованию и восстановлению природных ресурсов

осуществление перехода на технологии с низким уровнем выбросов парниковых газов;

обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека;

сохранение и восстановление природной среды, сбалансированное природопользование;

создание условий для развития экологического образования, экологического просвещения и формирования экологической культуры.