ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2023 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.06.2023 N 1601)
1. Под долговой политикой города Владивостока на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (далее - долговая политика) понимается деятельность по управлению муниципальным долгом города Владивостока. Долговая политика является частью бюджетной политики города Владивостока.
Долговая политика направлена на обеспечение погашения долговых обязательств города Владивостока путем привлечения займов на благоприятных условиях, снижение уровня долговой нагрузки на бюджет Владивостокского городского округа, поддержание экономически безопасного уровня муниципального долга.
2. Итоги реализации долговой политики.
2.1. Итоги реализации долговой политики города Владивостока предыдущего периода.
Муниципальные заимствования города Владивостока в 2008 - 2015 годах осуществлялись в целях финансирования дефицита бюджета и погашения действующих долговых обязательств. На протяжении последних шести лет, с 2016 по 2021 год, предпринимались меры, направленные на уменьшение муниципального долга. Бюджет Владивостокского городского округа с 2016 по 2020 год принимался без дефицита.
В 2016 - 2021 годах долговая политика была ориентирована на решение таких задач, как уменьшение долговых обязательств города Владивостока, сдерживание роста расходов на обслуживание муниципального долга, соблюдение показателей долговой устойчивости.
Муниципальный долг по бюджетным кредитам и кредитам коммерческих банков за период с 2016 года по 2021 год был уменьшен на 2021,0 млн рублей.
Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования составил в 2021 году 25,62%. Расходы на обслуживание муниципального долга в 2021 году составили 19,3 млн рублей. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общих расходах бюджета Владивостокского городского округа за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составила 0,11%.
В 2008 - 2021 годах все платежи по погашению и обслуживанию долговых обязательств города Владивостока производились своевременно и в соответствии с графиками платежей.
2.2. Текущее состояние муниципального долга города Владивостока.
В соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований Владивостокского городского округа на 2022 год, утвержденной муниципальным правовом актом города Владивостока от 09.12.2021 N 244-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", предусмотрено привлечение кредитов кредитных организаций на сумму 750,0 млн рублей и погашение кредитов от кредитных организаций на сумму 850,0 млн рублей. В 2022 году уменьшение муниципального долга по кредитам коммерческих банков составило 100,00 млн рублей, на конец года муниципальный долг составил 2002,985 млн рублей.
3. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики.
В 2023 - 2025 годах долговая политика будет реализовываться в условиях сложившейся нестабильной ситуации на финансовом рынке в целом.