АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2022 года N 1473-па
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 23.10.2013 N 771-па
Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 23.10.2013 N 771-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Управление государственным имуществом Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 N 162-па, от 24.10.2014 N 676-па, от 25.12.2014 N 860-па, от 05.03.2015 N 110-па, от 06.08.2015 N 492-па, от 07.12.2015 N 854-па, от 31.12.2015 N 975-па, от 25.03.2016 N 162-па, от 17.06.2016 N 405-па, от 29.09.2016 N 742-па, от 14.12.2016 N 949-па, от 28.12.2016 N 1015-па, от 29.03.2017 N 259-па, от 04.08.2017 N 626-па, от 03.11.2017 N 874-па, от 22.12.2017 N 1073-па, от 29.03.2018 N 264-па, от 07.09.2018 N 720-па, от 11.12.2018 N 998-па, от 28.12.2018 N 1086-па, от 27.03.2019 N 247-па, от 27.05.2019 N 469-па, от 23.08.2019 N 809-па, от 28.11.2019 N 1167-па, от 25.12.2019 N 1342-па, от 25.03.2020 N 289-па, от 27.11.2020 N 1202-па, от 24.12.2020 N 1375-па, от 29.03.2021 N 295-па, от 28.04.2021 N 430-па, от 09.08.2021 N 825-па, от 20.09.2021 N 967-па, от 07.10.2021 N 1059-па, от 29.12.2021 N 1515-па, от 28.03.2022 N 303-па, от 28.09.2022 N 1072-па, от 10.10.2022 N 1110-па, от 24.11.2022 N 1348-па, от 14.12.2022 N 1461-па).
2. Министерству имущества Курской области разместить государственную программу Курской области "Управление имуществом Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" подраздела "Документы" раздела "Власть") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 15 декабря 2022 г. N 1473-па
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.10.2013 N 771-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Курской области
"Управление имуществом Курской области".
2. В пункте 1 слова "Управление государственным имуществом Курской области" заменить словами "Управление имуществом Курской области".
3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Министерству имущества Курской области разместить утвержденную государственную программу Курской области "Управление имуществом Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" подраздела "Документы" раздела "Власть") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления:".
4. В государственной программе:
1) в паспорте государственной программы:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
государственной программы Курской области
"Управление имуществом Курской области";
б) позицию, касающуюся подпрограмм Программы, изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 "Совершенствование системы управления имуществом Курской области и земельными ресурсами на территории Курской области"; подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Управление имуществом Курской области"; |
в) позицию, касающуюся цели Программы, изложить в следующей редакции:
"Цель Программы | - | повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Курской области, земельными ресурсами"; |
г) позицию, касающуюся задач Программы, изложить в следующей редакции:
"Задачи Программы | - | формирование оптимального состава и структуры имущества Курской области; обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности имущества Курской области; обеспечение учета и достоверности сведений об имуществе Курской области путем развертывания единой системы учета, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении имущества Курской области; обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в собственности Курской области земельных участков; развитие рынка земли на территории города Курска, право государственной собственности на которую не разграничено; обеспечение предоставления в собственность бесплатно земельных участков отдельным категориям граждан; совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости; обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи объектов недвижимого имущества и земельных участков"; |
д) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Программы, изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации Программы | - | оптимизация состава и структуры имущества Курской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; повышение эффективности управления имуществом Курской области, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области; совершенствование системы учета имущества Курской области в реестре имущества Курской области; обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи объектов недвижимого имущества и земельных участков Курской области; установление налоговой базы с учетом рыночной цены на землю"; |
2) раздел 1 государственной программы изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее
развития
В целях настоящей Программы:
под имуществом Курской области понимается имущество, находящееся в собственности Курской области и закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Курской области, на праве оперативного управления за казенными предприятиями Курской области, государственными учреждениями Курской области (далее - государственные учреждения), органами государственной власти Курской области (далее - органы государственной власти), имущество казны Курской области, в том числе находящиеся в собственности Курской области акции (доли участия) хозяйственных обществ, а также находящиеся в собственности Курской области земельные участки;
под областными организациями понимаются государственные унитарные предприятия Курской области, казенные предприятия Курской области, государственные учреждения, которым имущество предоставлено на вещном праве;
под объектами управления понимаются отдельные объекты имущества Курской области, хозяйственные общества, имеющие долю Курской области в уставном капитале, и областные организации;
под коммерческим оборотом понимается передача имущества Курской области в собственность либо пользование третьих лиц с целью извлечения прибыли.
Управление собственностью Курской области является неотъемлемой частью деятельности Правительства Курской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Полномочия Правительства Курской области в сфере управления и распоряжения имуществом распространяются на имущество Курской области, в том числе на земельные участки Курской области, а также на земельные участки, расположенные на территории г. Курска, государственная собственность на которые не разграничена.
Имущество Курской области создает материальную основу для реализации государственных полномочий области и предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам. Сфера управления имуществом Курской области охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездный прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация областных организаций.
Правительством Курской области в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет имущества Курской области на основе применения программно-технических средств, проводится работа по государственной регистрации права собственности Курской области на объекты недвижимости.
От эффективности управления и распоряжения имуществом Курской области и земельными ресурсами Курской области в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет Курской области.
В неменьшей степени от эффективности управления зависят результаты финансово-экономической деятельности областных организаций, количество и качество оказываемых государственными учреждениями услуг, а также степень вовлечения в коммерческий оборот объектов нежилого фонда и земельных ресурсов.
Наличие в собственности Курской области имущества, не предназначенного для осуществления органами публичной власти полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", отдельные недостатки в учете имущества, отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов собственности Курской области, в том числе на земельные участки, низкая конкурентоспособность государственных унитарных предприятий Курской области и хозяйственных обществ, не всегда высокая доходность используемого имущества - это основные проблемы государственного управления в области имущественных и земельных отношений на территории Курской области.
Целями политики области в сфере управления и распоряжения собственностью Курской области являются:
увеличение доходов бюджета Курской области на основе эффективного управления имуществом Курской области;
оптимизация структуры имущества Курской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
вовлечение максимального количества объектов собственности Курской области в процесс совершенствования управления, использование активов области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
На первый план выходит обеспечение достижения тех принципов перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики, которые определены Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД, и Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года, утвержденной Законом Курской области от 14 декабря 2020 года N 100-ЗКО.
Реализация Программы направлена на достижение цели по повышению эффективности управления и распоряжения имуществом Курской области, земельными ресурсами.
Ключевыми показателями достижения указанной цели являются:
обеспечение полноты учета и достоверности сведений об имуществе Курской области в реестре имущества Курской области и государственной регистрации прав на объекты учета;
достижение плановых показателей по поступлениям средств от использования и продажи имущества Курской области.
Важным направлением в сфере земельно-имущественных отношений является совершенствование системы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в целях налогообложения.
Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю, что определено Земельным и Налоговым кодексами Российской Федерации.
