ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2023 года N 22-П
О реализации в 2023 году дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 9 августа 2023 года)
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 09.08.2023 N 634-П)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на реализацию дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 января 2023 года N 22-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННОГО НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 09.08.2023 N 634-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2309), и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на реализацию в 2023 году дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - субсидия, дополнительное мероприятие, автономный округ).
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - получатель субсидий) в целях содействия в трудоустройстве граждан, зарегистрированных в органах службы занятости автономного округа в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.
1.3. Субсидии предоставляются на реализацию дополнительного мероприятия, которое включает возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице;
1.4. При реализации дополнительного мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 настоящего Порядка, средства субсидии предоставляются на следующие расходы:
1.4.1. возмещение затрат работодателя на выплату заработной платы гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в период участия в общественных работах;
1.4.2. возмещение затрат работодателя на оплату ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск гражданам в период участия в общественных работах пропорционально размеру возмещения, увеличенному на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
1.5. Дополнительное мероприятие финансируется за счет:
1.5.1. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета окружному бюджету, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств автономного округа, возникающих при реализации дополнительного мероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке труда автономного округа.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства автономного округа из федерального бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, устанавливается Правительством Российской Федерации;
1.5.2. средств окружного бюджета.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств на дополнительное мероприятие является департамент занятости населения автономного округа.
Главным распорядителем как получателем бюджетных средств на дополнительное мероприятие является государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - центр занятости населения).
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона автономного округа об окружном бюджете (закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете), в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" при наличии технической возможности.
1.8. Субсидия предоставляется по результатам отбора участников отбора, проводимого посредством запроса предложений (далее - отбор).
Отбор проводится на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка), направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и требованиям, которым должны соответствовать участники отбора на дату подачи заявки, установленным пунктами 1.10 и 2.14 настоящего Порядка соответственно (далее - соглашение, критерии отбора, требования).
1.9. Департамент занятости населения автономного округа обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале (при наличии технической возможности) и Интерактивном портале службы занятости населения автономного округа (работа.янао.рф) объявления о проведении отбора с указанием информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, и содержащей перечень документов, предусмотренных пунктами 2.15, 2.18 настоящего Порядка, представляемых получателями субсидий.
1.10. Критерием отбора является наличие у участника отбора потребности в работниках, наличие свободных рабочих мест (вакантных должностей).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
2.1.1. представление участником отбора в центр занятости населения следующих документов:
2.1.1.1. заявка по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2.1.1.2. справка на дату подачи заявки, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) участника отбора и скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что участник отбора:
- не имеет просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;
- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 25 процентов;
- не получает средства из окружного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на дополнительное мероприятие, указанное в пункте 1.3 настоящего Порядка;
- не имеет задолженности по оплате труда перед работниками;
- не имеет нарушений, не устраненных по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- не имеет ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
2.1.1.3. согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению к заявке (для участников отбора - индивидуальных предпринимателей).
Ответственность за достоверность представляемых в центр занятости населения документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего пункта, несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Центр занятости населения осуществляет проверку комплектности документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего пункта;
2.1.2. заключение соглашения между центром занятости населения и получателем субсидии.
2.2. Заявка регистрируется в центре занятости населения в день ее поступления.
Центр занятости населения запрашивает в органах, осуществляющих межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документы, необходимые для подтверждения соответствия участника отбора требованиям и критериям, установленным настоящим Порядком (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Участник отбора может самостоятельно представить указанные документы.
2.3. Отбор получателей субсидий осуществляется комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются приказом центра занятости населения.
2.4. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявки рассматривает документы, представленные участником отбора, осуществляет проверку представленной информации, в том числе на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.14 настоящего Порядка, и принимает решение рекомендовать центру занятости населения принять одно из следующих решений:
- об отклонении заявки участника отбора (в том числе единственной поданной заявки) на стадии рассмотрения и оценки заявок;
- о включении участника отбора в перечень получателей субсидии;
- о включении в перечень получателей субсидии участника отбора, подавшего единственную заявку, в случае, указанном в пункте 2.7 настоящего Порядка.
Решения комиссии носят рекомендательный характер.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии, форма протокола утверждается приказом центра занятости населения.
Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, принимает решение, форма которого утверждается приказом центра занятости населения:
