Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
22 декабря 2022 года
Настоящий Закон регулирует отношения между сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Марий Эл, организациями агропромышленного комплекса Республики Марий Эл, иными гражданами, юридическими лицами и органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления) в сфере развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл и устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл.
Правовую основу регулирования отношений в сфере развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл, устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"), другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл.
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
агропромышленный комплекс Республики Марий Эл - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, в которых осуществляется первичная и (или) последующая (промышленная) переработка сельскохозяйственной продукции в Республике Марий Эл;
государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл - система экономических, организационных, правовых мер, направленных на создание благоприятных условий для производства, заготовки, переработки, транспортировки, реализации, хранения сельскохозяйственной продукции, а также для производственно-технического обслуживания, материально-технического снабжения сельскохозяйственного производства;
государственная поддержка в сфере устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл - система экономических, организационных, правовых мер, направленных на создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях;
организации агропромышленного комплекса Республики Марий Эл (далее - организации агропромышленного комплекса) - сельскохозяйственные товаропроизводители, организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на учете в налоговом органе на территории Республики Марий Эл и осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в Республике Марий Эл;
сельское хозяйство в Республике Марий Эл - совокупность видов деятельности на территории Республики Марий Эл по производству, заготовке, переработке, транспортировке, реализации, хранению сельскохозяйственной продукции;
сельскохозяйственные товаропроизводители Республики Марий Эл (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) - организации, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" к категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, состоящие на учете в налоговом органе на территории Республики Марий Эл и осуществляющие деятельность на территории Республики Марий Эл;
устойчивое развитие сельских территорий Республики Марий Эл - стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель;
развитие сельского хозяйства в Республике Марий Эл - комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельскохозяйственного производства и повышению его эффективности.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1. Аграрная политика Республики Марий Эл (далее - аграрная политика) представляет собой составную часть социально-экономической политики Республики Марий Эл, направленной на комплексное развитие агропромышленного комплекса Республики Марий Эл и сельских территорий Республики Марий Эл.
2. Основными целями аграрной политики являются:
обеспечение продовольственной безопасности Республики Марий Эл;
развитие эффективного сельскохозяйственного производства на территории Республики Марий Эл;
повышение конкурентоспособности и обеспечение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Республике Марий Эл;
развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса Республики Марий Эл;
модернизация и техническое перевооружение агропромышленного производства Республики Марий Эл;
сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельского хозяйства в Республике Марий Эл природных ресурсов;
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства в Республике Марий Эл.
3. Аграрная политика основывается на следующих принципах:
доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в Республике Марий Эл, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
доступность информации о состоянии аграрной политики;
единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Марий Эл и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;
последовательность осуществления мер аграрной политики и ее устойчивое развитие;
участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации аграрной политики.
Для реализации аграрной политики применяются следующие меры:
предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в Республике Марий Эл, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
применение особых налоговых режимов для сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;
осуществление мероприятий, направленных на целевое и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, сохранение их площади, предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота и негативных процессов, ежегодное вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель и обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Марий Эл;
софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Марий Эл по реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл;
информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи;
привлечение общественных организаций и союзов к участию в формировании и реализации аграрной политики;
иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
1. К полномочиям Государственного Собрания Республики Марий Эл относятся:
принятие законов Республики Марий Эл, регулирующих вопросы развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл, устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл;
осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Марий Эл, регулирующих вопросы развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл, устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл;
иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
2. К полномочиям Правительства Республики Марий Эл относятся:
принятие нормативных правовых актов Республики Марий Эл в сфере развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл, устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл и осуществление контроля за их исполнением;
определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл в сфере развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл, устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган);
утверждение государственных программ Республики Марий Эл в сфере развития сельского хозяйства Республики Марий Эл, устойчивого развития сельских территорий Республики Марий Эл;
организационное, экономическое, финансовое и правовое обеспечение условий функционирования отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;