В основу бюджетной и налоговой политики положены стратегические цели развития Орловской области, сформированные в соответствии с основными положениями послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", инициативы и проекты Губернатора Орловской области, направленные на улучшение качества жизни и благосостояния населения Орловской области.
Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность уже реализуемых мер и учитывают основные направления долговой политики Орловской области, разработанные в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Конечная цель бюджетной и налоговой политики состоит в повышении уровня и качества жизни населения Орловской области при обеспечении устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, достижении стратегических целей социально-экономического развития Орловской области.
Данная цель будет достигаться через решение следующих задач.
1. Обеспечение бюджетной устойчивости и соблюдение норм бюджетного законодательства Российской Федерации и Орловской области.
Данная задача включает в себя следующие направления деятельности:
повышение надежности прогноза социально-экономического развития области, положенного в основу бюджетного планирования;
поддержание безопасного уровня дефицита областного бюджета и государственного долга Орловской области, соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение стабильности в условиях временных макроэкономических колебаний и замедления темпа роста собственных доходов областного бюджета;
ограничение роста расходов областного бюджета, не обеспеченных стабильными доходными источниками;
принятие новых расходных обязательств при наличии четкой оценки их эффективности и возможных сроков и механизмов реализации в пределах имеющихся ресурсов;
совершенствование бюджетного законодательства Орловской области в случае изменения бюджетного законодательства на федеральном уровне.
2. Увеличение доходов бюджетной системы.
Увеличение доходов бюджетной системы будет достигаться за счет проведения взвешенной налоговой политики, направленной на стимулирование экономического развития региона, получение необходимого объема бюджетных доходов в первую очередь за счет улучшения качества налогового администрирования, поддержки предпринимательской и инвестиционной активности.