ЗАКОН
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 декабря 2022 года N 226-З
О наделении администраций отдельных городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам
____________________________________________________________________
Действие Закона приостановлено до 1 января 2025 года на основании Закона Тамбовской области от 04.12.2023 N 435-З
____________________________________________________________________
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 23 декабря 2022 г. N
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации наделяет администрации отдельных городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам.
Статья 2. Наделение администраций отдельных городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на территории Тамбовской области, включая создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам (далее - отдельные государственные полномочия) наделяются: администрация города Тамбова, администрация города Мичуринска Тамбовской области, администрация города Моршанска Тамбовской области (далее - органы местного самоуправления).
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
2) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на реализацию отдельных государственных полномочий по организации мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на территории Тамбовской области (далее - субвенции);
3) на получение методической и консультативной помощи от исполнительного органа Тамбовской области в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
6) вносить в органы государственной власти Тамбовской области предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Тамбовской области в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование субвенций;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченному органу отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также об использовании субвенций в сроки, установленные статьей 7 настоящего Закона;
5) предоставлять по требованию уполномоченного органа документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в срок не позднее семи дней с момента запроса;
6) выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить неиспользованные финансовые средства, предоставленные на осуществление отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности уполномоченного органа
1. При осуществлении переданных отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления уполномоченный орган имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также об использовании субвенций, документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) устанавливать форму и порядок предоставления отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также об использовании субвенций.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления субвенций, необходимых для осуществления ими отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели субвенций;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
4) оказывать методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
5) рассматривать предложения органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций.
2. Распределение субвенций местным бюджетам между городскими округами Тамбовской области устанавливается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Общий объем субвенций определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам отдельных городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на реализацию отдельных государственных полномочий Тамбовской области по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, включая создание специализированных организаций для оказания помощи указанным лицам, согласно приложению к настоящему Закону.
Порядок предоставления и расходования субвенций и возврата органами местного самоуправления неиспользованных финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий, устанавливается постановлением Правительства Тамбовской области.
4. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий является уполномоченный орган.
5. Субвенции, передаваемые органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий, носят целевой характер. Органы местного самоуправления за нецелевое использование субвенций несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Имущество, необходимое для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передается в порядке, установленном статьей 41 Закона Тамбовской области от 27 октября 2004 года N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области".
Перечень подлежащего передаче в пользование имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливается уполномоченным органом по согласованию с исполнительным органом Тамбовской области, уполномоченным в сфере имущественных отношений Тамбовской области, в месячный срок с момента обращения органа местного самоуправления за предоставлением такого имущества.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также об использовании субвенций по форме, установленной уполномоченным органом.
Отчетным периодом является квартал, полугодие, 9 месяцев, год.
Статья 8. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - контроль) осуществляет уполномоченный орган.
2. Целью контроля является обеспечение исполнения органами местного самоуправления требований действующего законодательства при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, а также целевого использования субвенций.
3. Уполномоченный орган осуществляет контроль в следующих формах:
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) истребование и получение документов и информации, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
