Конституцией Российской Федерации закреплено положение о том, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
Организация отдыха детей и их оздоровления относится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" к одному из основных направлений социальной политики, которое включает в себя совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований к обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.
В Чувашской Республике действует система организации отдыха и оздоровления детей на региональном и муниципальном уровнях. Интересы и потребности детей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, а также в занятиях физической культурой, спортом, туризмом учитываются при реализации программ проведения смен в детских оздоровительных лагерях.
На территории Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2022 г. проживали 162,8 тыс. детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно. По данным Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, в 2022 году в Чувашской Республике работало 332 детских оздоровительных лагеря, включая 11 загородных оздоровительных лагерей, 6 санаторно-оздоровительных лагерей, 315 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием. Их услугами в 2022 году воспользовались 38 тыс. детей.
При этом современные тенденции организации детского отдыха ставят перед организациями детского отдыха и оздоровления детей задачу создания оздоровительно-образовательного пространства, где ребенок:
получит знания об окружающем его мире, о себе, осознавая свои индивидуальные особенности, способности и склонности;
будет учиться действовать и взаимодействовать в коллективе;
приобретет опыт интеллектуальной и творческой деятельности, который станет основой его дальнейшего развития.
С целью формирования в Чувашской Республике системы детских оздоровительных центров, отвечающей современным реалиям, Главой Чувашской Республики О.А.Николаевым перед Министерством образования Чувашской Республики, Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики и Министерством здравоохранения Чувашской Республики поставлена задача "через обновление инфраструктуры республиканских детских оздоровительных центров продолжить практику создания специализированных центров развития детей". К примеру, бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканский детский санаторий "Лесная сказка" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - санаторий "Лесная сказка") специализируется на санаторно-курортном лечении, автономное учреждение Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Белые камни" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - ФОЦ "Белые камни") - это образовательный, творческий центр и центр спортивного туризма, основным для автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Росинка" Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - ФОЦ "Росинка") является физкультурно-спортивное направление.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2023 N 639-р)
Реализация данной задачи позволит создать в Чувашии центры развития детей, обеспечивающие оздоровление и отдых одаренных в сферах науки, искусства и культуры, спорта, общественной и волонтерской деятельности детей на базе перечисленных республиканских круглогодичных оздоровительных центров.
Предполагается на базе ФОЦ "Белые камни", санатория "Лесная сказка" и ФОЦ "Росинка" создание единой республиканской системы круглогодичного отдыха и оздоровления детей, выполняющей функции:
1) общереспубликанской площадки для проведения значимых событий, связанных с образовательной, культурной, спортивной, рекреационной и туристической деятельностью;
2) базовой республиканской экспериментальной площадки для разработки, внедрения и сопровождения проектов и программ в сфере молодежной политики, организации отдыха и оздоровления, предполагающих личностное развитие детей;