ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 854
О реализации в 2023 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия
(с изменениями на 31 марта 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.03.2023 N 167)
В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Государственной программой развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 396 "Об утверждении Государственной программы развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия", в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2023 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников;
Порядок предоставления в 2023 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;
Порядок предоставления в 2023 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.03.2023 N 167)
2. Определить Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросу предоставления иного межбюджетного трансферта на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Мордовия
И.ФРЕЙДИН
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 декабря 2022 г. N 854
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ВВЕДЕНИЕ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПРОСТОЙ, ВРЕМЕННУЮ ПРИОСТАНОВКУ РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2023 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, в части возмещения затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников (далее соответственно - Порядок, субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является сохранение занятости работников путем возмещения затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников.
3. Субсидии предоставляются при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, в рамках Государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 396.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, источником которых являются бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставленные республиканскому бюджету Республики Мордовия в форме иных межбюджетных трансфертов, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).
5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:
работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и некоммерческих организаций) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Республики Мордовия, и организующие временные рабочие места для работников, находящихся под риском увольнения;
работники, находящиеся под риском увольнения, - работники, в отношении которых работодателем принято решение об установлении неполного рабочего времени, простое, временной приостановки работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы и проведении мероприятий по высвобождению;
временная занятость работников, находящихся под риском увольнения, - трудоустройство работников на рабочие места временного характера для осуществления трудовой деятельности различной квалификации;
градообразующая организация монопрофильного муниципального образования Российской Федерации - организация (один из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или несколько организаций), осуществляющая на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса, численность работников которой составляет не менее 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утверждаемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 709 "О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения";
организация, аффилированная с системообразующей организацией, - юридические лица, у которых доля участия системообразующих организаций российской экономики в уставном капитале составляет 25 процентов и более.
6. Субсидии предоставляются главному распорядителю бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Право на получение субсидии имеют работодатели, соответствующие следующим критериям:
1) наличие работников, находящихся под угрозой увольнения, включая установление неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников;
2) наличие сертификата электронно-цифровой подписи для последующего подписания соглашения в Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет");
3) отсутствие у работодателя ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
4) регистрация на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Источником информации об установлении неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России". Для документирования и контроля сведения фиксируются снимком содержимого экрана на компьютере, телефоне или планшете.
8. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора, проводимого в форме запроса предложений (далее - отбор), исходя из соответствия работодателя критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений.
9. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия (закона Республики Мордовия о внесении изменений в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия).
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
10. Объявление о проведении отбора размещается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия главным распорядителем решения о проведении отбора, на странице главного распорядителя на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и с указанием:
1) сроков проведения отбора;
2) даты окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименования места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя;
4) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;
5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи предложений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;
7) порядка отзыва предложений участниками отбора, порядка возврата предложений участников отбора, определяющего, в том числе, основания для возврата предложений участников отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;
8) правил рассмотрения предложений участников отбора в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления разъяснений положений объявления об отборе, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
12) даты размещения результатов отбора на странице главного распорядителя на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
11. Участник отбора по состоянию на дату направления предложения на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
2) участник отбора не получает из республиканского бюджета Республики Мордовия средства на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Для участия в отборе участники отбора представляют главному распорядителю следующие документы на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов на бумажном носителе, включая согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором:
