(с изменениями на 4 ноября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.11.2023 N 520)
В целях реализации части 10 статьи 26.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 2 статьи 11(2) Закона Республики Коми "О некоторых вопросах местного самоуправления в Республике Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, согласно приложению N 1.
2. Утвердить Методику распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми на реализацию инициативных проектов согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
Э.АХМЕЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ, ВЫДВИГАЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.11.2023 N 520)
1. Настоящее Положение определяет требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, выдвигаемые для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, направленные на решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления в Республике Коми (далее - инициативный проект), порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора инициативных проектов (далее - конкурсный отбор).
2. Основными целями финансовой поддержки реализации инициативных проектов являются:
1) повышение активности участия жителей муниципальных образований в Республике Коми (далее - муниципальные образования) в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов;
2) поддержка инициатив жителей муниципальных образований;
3) развитие механизмов инициативного бюджетирования;
4) поддержка наиболее социально значимых инициативных проектов.
3. Реализация инициативных проектов направлена на решение вопросов местного значения, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципальных образований.
4. Заявителем в конкурсном отборе является местная администрация муниципального образования (далее - Заявитель).
5. Критерием направления инициативного проекта для участия в конкурсном отборе является решение о направлении заявки для участия инициативного проекта в конкурсном отборе, принятое Заявителем по результатам его выдвижения, внесения, обсуждения и проведения отбора, проведенного муниципальным образованием в соответствии с частью 9 статьи 26.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или части территории муниципального образования;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которого(ой) будет реализовываться инициативный проект;
6) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
7) сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;
8) объем средств местного бюджета, которые планируется направить на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей (в случае, если предполагается использование этих средств).
7. Финансовая поддержка реализации инициативного проекта за счет средств республиканского бюджета Республики Коми осуществляется в соответствии с Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований в Республике Коми на реализацию инициативных проектов, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 14 декабря 2022 г. N 628 (приложение N 2), (далее - Методика).
8. Организационно-техническое, методологическое и консультационное сопровождение конкурсного отбора осуществляет Администрация Главы Республики Коми (далее - Администрация).
9. Для проведения конкурсного отбора Администрация:
1) размещает на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 15 календарных дней до дня окончания срока направления заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки);
2) осуществляет прием заявок, а также документов, прилагаемых к ним.
10. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются требования к Заявителям, перечень документов, прилагаемых к заявке, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, дата начала и окончания приема заявок, место и время их приема, форма заявки, контактные номера телефонов для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
11. Для участия в конкурсном отборе Заявитель представляет в Администрацию заявку в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора. Заявка заполняется в электронном виде. Форма электронной заявки расположена в личном кабинете на сайте https://ib.rkomi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". После заполнения заявка распечатывается и подписывается главой соответствующего муниципального образования или главой (руководителем) местной администрации соответствующего муниципального образования, либо лицом, им уполномоченным.
К заявке прилагаются следующие документы (далее - документы):
1) описание инициативного проекта по типовой форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) протокол заседания муниципальной комиссии по отбору инициативных проектов, сформированной в соответствии с частью 12 статьи 26.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) протокол схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, проведенного в соответствующем муниципальном образовании, и реестр подписей, подтверждающих общественную значимость инициативного проекта, а также фото- и видеофиксацию схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления (при наличии).
Реестр подписей должен содержать наименование инициативного проекта, дату проведения схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, фамилию, имя, отчество гражданина, согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации инициативного проекта в размере установленной суммы для такого финансового участия, подпись;
4) результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части (в случае проведения опроса граждан, сбора их подписей);
5) для инициативных проектов, реализуемых на дворовых территориях, - копии протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме с копиями листов голосования, оформленных в соответствии с требованиями жилищного законодательства, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащие следующую информацию:
а) решение о принятии в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в собственность - для собственников зданий, строений и сооружений), оборудования, иных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации инициативного проекта;
б) обязательство по осуществлению содержания оборудования, иных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации инициативного проекта;
6) детализированная смета расходов и (или) сметная документация, подписанная главой соответствующего муниципального образования или главой (руководителем) местной администрации соответствующего муниципального образования, или лицом, им уполномоченным, и (или) руководителем финансового органа соответствующего муниципального образования;
7) гарантийные письма:
а) от местной администрации муниципального образования о включении в решение о местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию инициативного проекта, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование инициативного проекта, за подписью главы соответствующего муниципального образования или главы (руководителя) местной администрации соответствующего муниципального образования, либо лица, им уполномоченного;
б) от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о намерении направить средства на реализацию инициативного проекта либо участвовать в его реализации в нефинансовой форме (в случае указания в описании инициативного проекта планируемого участия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в реализации инициативного проекта в финансовой и (или) нефинансовой форме).
Абзацы пятнадцатый - семнадцатый исключены. - Постановление Правительства Республики Коми от 04.11.2023 N 520.
11.1. По каждому инициативному проекту составляется отдельная заявка.
В рамках одного конкурсного отбора от органов местного самоуправления муниципального района, включая все поселения, входящие в его состав, городского (муниципального) округа в Республике Коми может быть направлено не более 2 заявок.
Ответственность за достоверность информации, указанной в инициативном проекте и в документах, несет Заявитель.
(п. 11.1 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 04.11.2023 N 520)
12. Заявитель имеет право отказаться от участия в конкурсном отборе путем направления в Администрацию уведомления об отзыве заявки в электронной форме и на бумажном носителе либо на бумажном носителе до истечения срока приема заявок, устанавливаемого в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.