ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 декабря 2022 года N 23-н


Об утверждении Порядка присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области без проведения конкурсного отбора

     Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 15 декабря 2022 г. N 13-13244

В соответствии с пунктом 6 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства области от 23.12.2019 N 911-п "Об утверждении Положения о департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области без проведения конкурсного отбора.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента - главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды - государственного охотничьего инспектора Ярославской области.

3. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования и действует до 31 декабря 2024 года.

Заместитель
директора департамента
О.Л.ТИХЕНЬКИЙ

Утвержден
приказом
департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 15.12.2022 N 23-н

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

1. Общие положения

1.1. Порядок присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области без проведения конкурсного отбора (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по присвоению департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) на территории Ярославской области без проведения конкурсного отбора в следующих случаях:

- признание конкурсного отбора несостоявшимся;

- досрочное прекращение деятельности регионального оператора, в том числе его отказ от осуществления деятельности.

1.2. В соответствии с Порядком статус регионального оператора присваивается без проведения конкурсного отбора на срок, не превышающий одного года с даты присвоения статуса регионального оператора, при этом соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области (далее - соглашение) заключается в порядке очередности:

- с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области;

- с иным юридическим лицом, которое имеет государственную регистрацию на территории Ярославской области, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и в отношении которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

2. Порядок и условия выбора регионального оператора

2.1. Не позднее 3 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в абзацах втором, третьем пункта 1.1 раздела 1 Порядка, департамент на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает уведомление о выборе регионального оператора без проведения конкурсного отбора.

2.2. В течение 5 рабочих дней с момента размещения уведомления о выборе регионального оператора без проведения конкурсного отбора юридические лица, указанные в абзацах втором и (или) третьем пункта 1.2 раздела 1 Порядка, направляют в департамент заявку на присвоение статуса регионального оператора без проведения конкурсного отбора (далее - заявка), в которой должны быть указаны:

- наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

- реквизиты (номер, дата выдачи) лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

- данные о наличии специализированной техники для осуществления деятельности по обращению с отходами (типы транспортных средств, количество) и заключенных договоров на сбор и транспортирование отходов;

- данные о наличии объектов обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов с указанием мощности объектов;

- данные об отсутствии процедуры ликвидации и отсутствии решения арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом).

Заявка должна быть заверена подписью и печатью юридического лица (при наличии печати).

Заявка направляется в департамент посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении либо лично.

2.3. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок департаментом принимается решение о выборе юридического лица, которому будет присвоен статус регионального оператора, в порядке очередности, предусмотренном пунктом 1.2 раздела 1 Порядка. Выбор юридического лица, которому будет присвоен статус регионального оператора, будет осуществляться департаментом исходя из данных, указанных в заявке.

2.4. В случае непоступления в установленный срок заявок департамент самостоятельно определяет юридическое лицо, которому будет присвоен статус регионального оператора.

Критерием определения является критерий мощности - возможность осуществления деятельности по транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора.

2.5. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок департамент направляет юридическому лицу предложение о заключении соглашения (далее - предложение).

2.6. Предложение должно содержать следующие документы и сведения:

2.6.1. Ссылка на общедоступный и бесплатный источник опубликования территориальной схемы обращения с отходами Ярославской области.

2.6.2. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Ярославской области.

2.6.3. Сведения о количестве (показателях объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора в разрезе поселений, городских округов (районов городских округов) (с разбивкой по видам и классам опасности отходов).

2.6.4. Сведения о расположении (планируемом расположении) мест накопления твердых коммунальных отходов (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в зоне деятельности регионального оператора.

2.6.5. Сведения о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков (с указанием их кадастровых номеров и собственников), на которых на момент направления предложения складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей, количестве твердых коммунальных отходов, складированных в таких местах.

2.6.6. Сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами Ярославской области.

2.6.7. Ссылка на общедоступный и бесплатный источник опубликования региональной программы в области обращения с отходами (при наличии такой программы).

2.6.8. Обязанности регионального оператора, в том числе:

- обязанности по заключению договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами Ярославской области;

- обязанности по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами, ранее складированными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей, с указанием источника финансирования (при необходимости);

- обязанности по созданию и (или) содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с указанием мест нахождения этих площадок и источника финансирования (при необходимости);

- обязанности по передаче находящихся в собственности регионального оператора контейнеров и бункеров, приобретенных за счет средств, учтенных при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора, в собственность органов местного самоуправления муниципальных образований области, на территории которых расположены места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, оборудованные такими контейнерами и бункерами, в случае прекращения деятельности регионального оператора, в том числе в случае его отказа от осуществления деятельности;

- иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

2.6.9. Информация о порядке расчета единого тарифа на услугу регионального оператора, включая информацию о тарифах операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов.

2.6.10. Информация о порядке расчета приведенной стоимости услуги регионального оператора и ее максимально допустимой величине.

2.6.11. Объем расходов регионального оператора, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

2.6.12. Срок, на который присваивается статус регионального оператора.

2.6.13. Срок подписания соглашения.

2.6.14. Проект соглашения.

Предложение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.7. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения предложения юридическое лицо рассматривает его и представляет в департамент посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о получении либо лично подписанное им соглашение в двух экземплярах (при необходимости - с приложением протокола разногласий) либо извещение об отказе от предложения.