Переработка сырья обеспечивает рост добавленной стоимости в 4 - 10 раз, в частности: стоимость угля, преобразованного в продукты нефтехимии, вырастает в 4 - 8 раз, древесины, переработанной в плиты и фанеру, - в 5 - 8 раз, текстильного сырья - в предметы текстиля и одежды - в 4 - 6 раз, стали, переделанной в рядовые металлоизделия, - в 5 - 10 раз.
В сложной политической обстановке и нестабильной ценовой конъюнктуре мирового рынка внешняя торговля важнейшими сырьевыми ресурсами (уголь, нефть и черные металлы) не будет обеспечивать экономический рост Кузбасса. В перспективе до 2035 года основой экспорта области должны стать товары с высокой добавленной стоимостью. В связи с этим задача формирования в Кузбассе новых секторов экономики, новых высокотехнологичных производств с ориентацией на импортозамещение с последующим выходом как на национальный, так и на внешние рынки (модель "двойная циркуляция") является межотраслевой и отражается в соответствующих программных документах подразделений исполнительной власти региона, в сфере компетенции которых находится развитие реального сектора экономики и сферы услуг.
Государственными программами Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014 - 2025 годы, "Развитие промышленности Кузбасса" на 2019 - 2025 годы и "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса" на 2014 - 2025 годы предусмотрены мероприятия, направленные на решение задач по созданию и внедрению конкурентоспособных технологий в добывающей и обрабатывающей промышленности, модернизации инфраструктуры и агропромышленного комплекса, что позволит обеспечить рост производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, создаст предпосылки для роста экспорта несырьевых продуктов и увеличения числа региональных экспортеров. В рамках реализации государственной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области - Кузбасса" на 2014 - 2025 годы реализуется региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", который предусматривает проекты и мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для деятельности малых и средних компаний, развитие экспортной деятельности, продвижение их продукции на внешние рынки.
Обеспечение устойчивых и сильных конкурентных позиций товаропроизводителей Кузбасса должно быть реализовано на основе наиболее полного использования имеющегося экономического потенциала. "Полюсом роста" экспортного потенциала региона, увеличения производства продукции с высокой добавленной стоимостью являются территориальные и промышленные кластеры, создающие предпосылки для развития инноваций и концентрации производства, в т.ч. за счет встраивания субъектов МСП в производственную кооперацию в рамках кластеров.
Важнейшими направлениями работы по повышению конкурентоспособности предприятий Кузбасса являются:
интенсификация инновационной деятельности с использованием механизмов частно-государственного партнерства, включая формы венчурного финансирования. При этом должны быть задействованы возможности прикладных разработок широкого круга научно-исследовательских организаций и образовательных организаций высшего образования Кузбасса. Важно иметь в виду, что это преимущество может быть реализовано исключительно в тесной кооперации с ведущими национальными и транснациональными компаниями;
дальнейшее развитие и модернизация транспортной инфраструктуры, призванные в наиболее полной мере реализовать транзитный потенциал региона, определяемый пересечением проектируемого на перспективу международного транспортного коридора "Запад - Восток" с другими транспортными коммуникациями;
развитие МСП, повсеместно охватывающего различные сферы хозяйственной деятельности, включая как высокотехнологичные отрасли, так и сектор традиционных потребительских услуг. Это позволит в существенной мере повысить доходы населения, ослабить напряженность на локальных рынках труда, в т.ч. в отдаленных районах Кузбасса, а также значительно укрепить доходную базу областного и местных бюджетов;
продолжение информационно-консультационной работы с предприятиями Кузбасса по вопросам получения государственной поддержки федерального и регионального уровней, условиям софинансирования проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, технического перевооружения и создания конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий;
следование рекомендациям Стандарта по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в субъектах Российской Федерации (Региональный экспортный стандарт 2.0). Документ принят в целях установления системного и единообразного подхода к мероприятиям, направленным на поддержку развития экспорта как на региональном, так и на муниципальных уровнях;
проведение активной работы по повышению производительности труда на предприятиях региона, повсеместное внедрение технологий "бережливого производства";
в рамках реализации федеральной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" планируется проведение работы по развитию экспортного потенциала предприятий - участников программы.
В частности, в рамках программы Министерством экономического развития Российской Федерации будут определены 2 пилотных кузбасских предприятия из числа участников программы, для которых будет реализована программа "Экспортный акселератор" - поэтапный план содействия в реализации экспортного потенциала (определение потенциальных рынков, нахождение партнера (поиск иностранных партнеров, участие в международных выставках, организация региональных роуд-шоу, заключение соглашений), сопутствующая документация и финансирование (сертификация, заключение экспортного контракта, помощь в получении гарантий), логистика, таможенное оформление, расчет таможенных платежей, учет операций (бухгалтерский и налоговый учет и отчетность). В дальнейшем данная практика будет распространена на другие предприятия региона в случае поступления от них соответствующего обращения.
В рамках Стратегии планируется также развивать перспективное направление - производство масличных культур и переработка этой и другой сельскохозяйственной продукции. Потребуется создание перерабатывающих производств по основным товарам - лидерам в этой сфере - масличным культурам, мясу, зерну, молоку, ягодам, овощам и др. Важным направлением также станет развитие пищевой промышленности в целом, что позволит создать дополнительные рабочие места особенно для непромышленных центров области.