ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 21 декабря 2022 года N 159-оз
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
21 декабря 2022 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года N 73-оз "Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями, внесенными Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года N 95-оз, 12 октября 2009 года N 131-оз, 17 октября 2018 года N 89-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2001, N 10, ст. 1232; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2004, N 12 (ч. 1), ст. 1797; 2009, N 10 (с.), ст. 869; 2018, N 10 (ч. 2), ст. 1062) следующие изменения:
1. В статье 1:
1) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"традиционный образ жизни малочисленных народов - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"союзы (ассоциации) общин малочисленных народов - межрегиональные, региональные и местные объединения общин малочисленных народов.".
2. Пункт 1 статьи 2 после слов "на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" дополнить словами "(далее также - автономный округ)".
3. Статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон распространяет свое действие на все общины малочисленных народов, в том числе созданные до его вступления в силу, а также на союзы (ассоциации) общин малочисленных народов, осуществляющие свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 4. Цели организации общин малочисленных народов
Общины малочисленных народов создаются в целях, не противоречащих федеральному законодательству, в том числе в целях экономического и культурного развития малочисленных народов, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, прав и законных интересов малочисленных народов.".
4. Статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Виды и предмет деятельности общин малочисленных народов
1. Деятельность общин малочисленных народов (далее также - общины) носит некоммерческий характер.
2. Община малочисленных народов может осуществлять любые виды традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и иные виды деятельности, не запрещенные федеральным законодательством и соответствующие целям деятельности общины малочисленных народов, которые предусмотрены ее уставом. Община малочисленных народов может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность предусмотрена ее уставом.
Статья 7. Организация общин малочисленных народов и членство в общинах малочисленных народов
1. Общины малочисленных народов организуются в соответствии с федеральным законодательством на добровольной основе по инициативе лиц, относящихся к малочисленным народам.
Общины малочисленных народов организуются без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено их уставами.
2. Учредителями общины малочисленных народов вправе выступать полностью дееспособные граждане, относящиеся к малочисленным народам. Число учредителей общин малочисленных народов не может быть менее трех.
3. В соответствии с федеральным законодательством не могут быть учредителями общин малочисленных народов:
а) граждане Российской Федерации, не относящиеся к малочисленным народам;
б) иностранные граждане и лица без гражданства;
в) юридические лица;
г) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
д) иные лица, указанные в пункте 1.2 статьи 15 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
4. Членами общины малочисленных народов вправе быть лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 14 лет. Воля к вступлению в общину малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством должна быть выражена в виде письменного заявления.
5. При создании общины малочисленных народов ее учредители становятся членами общины малочисленных народов и приобретают соответствующие права и обязанности.
6. Одно лицо может быть членом только одной общины малочисленных народов.
7. Члены общины малочисленных народов обладают равными правами и несут равные обязанности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
8. В соответствии с федеральным законодательством не могут быть членами общины малочисленных народов:
а) иностранные граждане и лица без гражданства;
б) юридические лица;
в) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
г) иные лица, указанные в пункте 1.2 статьи 15 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
9. По решению общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов в члены общины могут приниматься лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов.
10. Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов, не могут составлять более одной трети от общего числа членов общины малочисленных народов и ее коллегиальных органов, не могут являться председателями таких органов, а также не могут осуществлять полномочия единоличных органов общины малочисленных народов.
11. Принадлежность к общине малочисленных народов лиц, относящихся к малочисленным народам, не может служить основанием для ограничения их прав и свобод человека и гражданина, условием предоставления им органами государственной власти и органами местного самоуправления каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
12. Отказ лица от вступления в общину малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством не может служить основанием для ограничения его права на самостоятельное осуществление традиционной хозяйственной деятельности и занятие традиционными промыслами.
13. Для целей реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, наряду с членами общины малочисленных народов учитываются члены семьи члена общины малочисленных народов (родственники по прямой нисходящей и восходящей линии (дети, в том числе усыновленные (удочеренные), внуки, родители, дедушки, бабушки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, родственники третьей степени родства, а также лица, опекуном или попечителем которых является член общины малочисленных народов) (далее - члены семьи члена общины малочисленных народов).
14. Учет членов общины малочисленных народов ведется органом общины малочисленных народов, уполномоченным уставом общины малочисленных народов. Обязательному учету подлежат сведения о дате вступления в общину малочисленных народов, выходе (исключении) из нее, месте жительства либо месте пребывания, ведении либо неведении традиционного образа жизни, об осуществлении либо неосуществлении традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (с указанием видов деятельности в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации), в том числе если такая деятельность является подсобной по отношению к основному виду деятельности, о членах семьи члена общины малочисленных народов.".
5. В статье 8:
1) в пункте 1 слова "и контрольно-ревизионных органов" заменить словами "и органов контроля";
2) пункт 2 статьи 8 признать утратившим силу.
6. Статью 10 дополнить частью второй следующего содержания:
"В целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов общины малочисленных народов имеют право на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности и физическими лицами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
7. Дополнить Закон статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Права и обязанности членов общины малочисленных народов
1. В соответствии с федеральным законодательством и уставом общины малочисленных народов член общины малочисленных народов имеет право на участие в принятии решений общины малочисленных народов, выход из нее, получение доли из имущества общины малочисленных народов или компенсации такой доли при выходе из общины малочисленных народов либо при ее ликвидации, а также другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом общины малочисленных народов.
Полностью дееспособные члены общины малочисленных народов имеют право на участие в выборах органов общины и право быть избранными в эти органы.
2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа члены общины малочисленных народов вправе использовать для нужд традиционных хозяйственной деятельности и промыслов объекты животного и растительного мира, общераспространенные полезные ископаемые и другие природные ресурсы.
3. При выходе из общины малочисленных народов одного или нескольких ее членов должно предусматриваться сохранение за лицами, вышедшими из общины малочисленных народов, возможности вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов.
4. Члены общины малочисленных народов обязаны:
