ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 19 декабря 2022 года N 265

Об утверждении Положения о Министерстве региональной безопасности Владимирской области

(с изменениями на 24 ноября 2023 года)

(в ред. Указов Губернатора Владимирской области от 18.09.2023 N 248, от 24.11.2023 N 282)

В соответствии с Указом Губернатора области от 17.10.2022 N 165 "Об органах исполнительной власти Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о Министерстве региональной безопасности Владимирской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

3. Настоящий Указ вступает в силу с 01.01.2023 и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области
А.А.АВДЕЕВ

     Владимир
     19 декабря 2022 года
     N 265

Приложение
к Указу
Губернатора
Владимирской области
от 19.12.2022 N 265

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Указа Губернатора Владимирской области от 24.11.2023 N 282)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство региональной безопасности Владимирской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сферах:

- защиты прав и свобод человека и гражданина;

- обеспечения законности;

- противодействия терроризму;

- помилования осужденных;

- пожарной безопасности;

- безопасности людей на водных объектах;

- гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на межмуниципальном и региональном уровне;

- административного законодательства.

Министерство также наделено полномочиями по осуществлению:

- регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Министерство является правопреемником Департамента безопасности Владимирской области.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Владимирской области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора Владимирской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство подчиняется Губернатору Владимирской области.

1.5. Министерство по вопросам установленной компетенции взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Владимирской области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными объединениями.

1.6. Министерство вправе создавать коллегию, Общественный совет и иные совещательные и консультативные органы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением герба Владимирской области и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.8. Министерство вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

1.9. Полное юридическое наименование - Министерство региональной безопасности Владимирской области. Официальное сокращенное наименование - Министерство региональной безопасности. Местонахождение Министерства: Октябрьский проспект, 21, г. Владимир, 600000.

2. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

2.1. Осуществление отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации мер (мероприятий) по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств, противодействию терроризму, помилованию осужденных, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, административному законодательству, гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на межмуниципальном и региональном уровнях.

2.2. Выполнение полномочий в сфере создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Резерв).

2.3. Выполнение полномочий учредителя областных государственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.

3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

В соответствии с предоставленными полномочиями Министерство выполняет следующие функции:

3.1. Взаимодействие с правоохранительными, контрольно-надзорными органами и органами военного управления по вопросам защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, противодействия терроризму, Главным управлением МЧС России по Владимирской области по вопросам пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на межмуниципальном и региональном уровнях.

3.2. Осуществление контроля за реализацией полномочий, переданных в соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Владимирской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы путем проведения ежегодных проверок, предусматривающих представление отчетных документов.

3.3. Подготовка по поручению Губернатора Владимирской области справок и аналитических материалов по вопросам противодействия терроризму, профилактики правонарушений, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения роли органов государственной власти в этой работе.

3.4. Оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления в вопросах взаимодействия с правоохранительными органами по укреплению системы профилактики правонарушений на территории муниципального образования.

3.5. Разработка и реализация совместно с исполнительными органами Владимирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти государственной программы Владимирской области "Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области", нормативных правовых актов, направленных на укрепление общественной безопасности, профилактику терроризма, минимизацию и ликвидацию последствий его проявлений, развитие системы гражданской обороны, укрепление пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, защиту населения от чрезвычайных ситуаций и снижение рисков их возникновения на территории Владимирской области.

3.6. Изучение и обобщение опыта муниципальных органов управления по реализации полномочий в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризму, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, установленных действующим законодательством.

3.7. Организация и проведение коллегий, комиссий, семинаров, совещаний по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.

Рассмотрение вопросов исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях коллегий, оперативных и иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.

3.8. Разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.9. Контроль целевого расходования средств, выделяемых на реализацию государственной программы Владимирской области "Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области", подготовка предложений по перераспределению и оптимизации расходов.

3.10. Выполнение полномочий и функций учредителя областных государственных учреждений.

3.11. Составление бюджетной росписи на очередной финансовый год, распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, исполнение соответствующей части областного бюджета.

3.12. Представление Правительству Владимирской области предложений по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию государственных учреждений Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Финансирование в установленном порядке подведомственных учреждений, осуществление контроля за их финансовой деятельностью.

3.14. Осуществление по вопросам своей компетенции взаимодействия с правоохранительными органами, иными федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Владимирской области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями, средствами массовой информации, научными и другими организациями.

3.15. Подготовка законодательных инициатив по совершенствованию административного законодательства области.

3.16. Организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных административных комиссий, участие в подготовке кадров.

3.17. Обеспечение контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства.

3.18. Осуществление расчета и перерасчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год для реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства, контроля за целевым использованием выделенных средств.